ФРЕД ИСКЕНДЕРОВ. ОБРАЗЕЦ СОТРУДНИЧЕСТВА: эксклюзивное интервью министра экономики Баварии (Германия) главному редактору федерального журнала СЕНАТОР
СЕНАТОР - SENATOR
журнал СЕНАТОР - Journal SENATOR

 

         От редактора
         НОВАЯ РОССИЯ
         ФЕДЕРАЛИЗМ
         ИНТЕГРАЦИЯ
         ПОРТРЕТ СЕНАТОРА
         РЕГИОНЫ РОССИИ
         СТОЛЬНЫЙ ГРАД
         КАЛЕЙДОСКОП
 

 

 

 
  

 
А вы у нас были?..
 
ОФИЦИАЛЬНАЯ РОССИЯ
Счётчик тиц pr
 Subscribe

ОБРАЗЕЦ СОТРУДНИЧЕСТВА

 

Фред ИСКЕНДЕРОВ
главный редактор журнада «СЕНАТОР»

Баварская сказка Если говорить о наиболее удачных примерах экономического взаимодействия России с другими странами Европы и её отдельными регионами, то в первую очередь следует вспомнить о плодотворном сотрудничестве с германской землей Бавария, которое за последнее десятилетие достигло небывалого размаха и ныне являет собой убедительный образец для подражания. Образец, которому нелишне было бы следовать и в отношениях с остальными государствами мира.
Расположенная в центре европейского континента, Бавария является регионом, где пересекаются деловые контакты Запада и Востока и смешиваются в неповторимый коктейль лучшие традиции старой Европы и смелое новаторство XXI века. Это самая крупная земля Федеративной Республики Германии, по площади превышающая Ирландию. Когда-то на ее территории располагалось одно из старейших европейских государств. Её история начинается около 500 года от рождества Христова, когда германцы положили конец владычеству римлян в этих землях. Здесь ныне живут 12 миллионов человек - больше, чем в Австрии, Португалии или Греции.

 

По экономическому потенциалу (ВВП составляет 370 млрд евро) «бело-голубая» страна на юге ФРГ превосходит большинство государств-членов Евросоюза. Современнейшее производство, использование новейших технологических разработок в сочетании с активной государственной поддержкой позволили баварцам сделать свою экономику динамично развивающейся и эффективной, успешно конкурирующей на мировом рынке. На международных выставках и ярмарках ярлык «Made in Bavaria» неизменно является гарантией и символом высоких технологий и отличного качества. Не случайно баварцы поставили перед собой амбициозную, но выполнимую в обозримом будущем цель: стать «силиконовой долиной» Европы.
Широки и международные связи этой земли Германии. Экспорт продукции предприятий Баварии оценивается в 2002 году почти в 100 миллиардов евро. Каждый год здесь регистрируются десятки зарубежных фирм, а число одних только американских компаний, причем в основном связанных с высокотехнологичным производством, уже приближается к тысяче.
Одним из важных торгово-экономических партнеров баварских фирм является Российская Федерация. В прошлом году наш торговый оборот составил 4,2 млрд евро. Баварские поставки в Россию выросли до 1,5 млрд евро, а импорт из нашей страны – до 2,6 млрд. Доля этой федеральной земли в германо-российском внешнеторговом обороте достигла почти 20% по импортным и 13% - по экспортным операциям.
В России с особым динамизмом действуют, прежде всего, баварские средние и малые предприятия. Их доля составляет почти треть от общего числа немецких фирм, работающих в России. Эти предприятия уже инвестировали в РФ более 1 млрд евро. В одной только Москве из 980 действующих германских компаний, более половины – баварские.
Многовековая философия баварцев, сформулированная в девизе «Liberalitas bavariae», который можно было бы перевести как «живи сам и дай жить другим», немало способствует росту заинтересованности как руководства земли, так и простых людей, которые ее населяют, в развитии взаимовыгодных и искренне дружеских связей между этим регионом ФРГ и Россией. О том, как они строились и строятся, а также о перспективах, которые их ожидают, рассказывает министр экономики, транспорта и технологии земли Бавария доктор Отто ВИСХОЙ.

 

«СЕНАТОР»: Господин министр, согласитесь, что международное сотрудничество при всей масштабности этого понятия строится из конкретных, повседневных дел. Каков же конкретный вклад федеральной земли Бавария в российско-германские отношения и каковы перспективы сотрудничества вашей земли с Россией?
Отто ВИСХОЙ:
Королевский замок в Баварии Я убежден, что политическое сотрудничество между двумя государствами только тогда является очень хорошим и успешным, когда на прочную основу поставлено активное экономическое взаимодействие между ними. И надо сказать, что кардинальные изменения, произошедшие за последнее десятилетие в отношениях России и Германии на межгосударственном уровне, объясняются прежде всего успешным развитием взаимовыгодной торговли. Так что, чем больше будут объемы инвестиций, теснее кооперация и сотрудничество в области экономики и науки, тем лучше будут и наши политические отношения.
Многие баварские фирмы, которые инвестировали и продолжают инвестировать в экономику Москвы и Московской области, умело используют те шансы, которые им предоставляет рыночное хозяйство России, и способствуют созданию новых рабочих мест. Даже в самые критические для вашей страны времена – я имею в виду 90-е годы и, в частности, 1998 год, когда она пережила финансовый кризис, – ни одна наша компания не ушла отсюда. Во многом благодаря тому, что Москва тогда отказалась объявлять дефолт по своим долгам и со всеми расплатилась полностью. Более того, за последние годы к тем баварским предпринимателям, которые уже давно и успешно работают здесь, присоединилось еще очень много новых. Они поначалу внимательно изучали российский рынок, начали работать с российскими коллегами и, в конце концов, нашли себе партнеров.
Особенно продуктивно и интенсивно развиваются наши отношения в области научного сотрудничества, как на федеральном, так и на региональном уровне. Это прежде всего касается таких областей, как авиация и космонавтика, нанотехнологии, производство новых материалов, пищевая промышленность, медицинская и телекоммуникационная техника, энергетические технологии.
Все эти темы, которые представляют наибольший интерес в сотрудничестве между Баварией и Москвой, отражены в нашем совместном «Атласе технологий», двуязычной информационной онлайновой системе, которая способствует развитию двусторонних связей, сотрудничеству организаций и предприятий обоих регионов на базе новых технологий, поиску партнеров для научно-исследовательских разработок и инновационных проектов, а также для создания совместных предприятий. Это первый в своем роде банк данных, который дает возможность получать новейшие сведения любым фирмам, заинтересованным в поиске научных идей, изобретений, решений. Кроме этого, там есть блоки экономической и правовой информации, облегчающие потенциальным партнерам анализ целесообразности сотрудничества. При этом речь идет не о декларациях о намерениях, а действительно о конкретных шагах, реальных делах, которые воплощаются в жизнь на практике.

«СЕНАТОР»: Мы знакомы с «Атласом технологий» – он привлекает внимание своей новизной и информативностью для потенциальных партнеров. Кому принадлежала идея создания этого атласа?
Отто ВИСХОЙ:
Это идея московского мэра Юрия Лужкова. Во время одной из бесед, которая состоялась несколько лет тому назад, когда мы обсуждали новые перспективные проекты, он предложил создать такой атлас. И мы сразу совместно взялись за его разработку. Головным исполнителем-координатором проекта с российской стороны по поручению Департамента науки и промышленной политики Правительства Москвы стал «Центр «Выставка-Сервис», со стороны Баварии его разработку осуществляет фирма «Bayern Innovativ GmbH».
Первая презентация атласа состоялась в июле 2001 года в Москве, вторая – в октябре 2002-го на выставке высоких технологий «UGA» в городе-спутнике Мюнхена Унтершляйсхайме. Таким образом был создан инструмент, который позволяет российским и немецким предпринимателям поднять наше сотрудничество на принципиально новый уровень. Сейчас ваших проектов там 500, наших – 350.

«СЕНАТОР»: Помните, став канцлером ФРГ, Герхард Шредер заявил, что времена личной дружбы в отношениях между нашими странами прошли? Однако со временем оказалось, что именно личная дружба между руководителями государств – фактор более чем важный и благоприятный для развития межгосударственных отношений. А что думаете вы по этому поводу?
Отто ВИСХОЙ:
На мой взгляд, очень полезно, когда руководители разных стран находят взаимопонимание не только по деловым вопросам, но также, что очень важно, в личном плане. Кстати, если посмотреть на нынешнее состояние отношений между Германией и США, то мы увидим, как плохо могут они развиваться, когда главы государств не понимают друг друга. У баварского премьер-министра установилось очень хорошее взаимопонимание и с Президентом России Владимиром Путиным, и с мэром столицы Юрием Лужковым. Именно благодаря этому, создалась благоприятная атмосфера, способствующая дальнейшему развитию и процветанию сотрудничества между нашими странами, между их регионами и отдельными фирмами. Немецкие предприниматели сегодня понимают, что их в России ждут, что им здесь рады, готовы всемерно помочь, создать благоприятные условия для их бизнеса. Поэтому они с большим удовольствием приезжают сюда и начинают здесь свое дело.
Говоря о сотрудничестве российских и германских фирм, нельзя упускать из виду, что у нас очень похожий культурный фон, традиции и история – это тоже способствует взаимопониманию и развитию совместного бизнеса. Я лично придерживаюсь того мнения, что если человек хочет заниматься делами в другом государстве, то он обязательно должен уважать и знать и ее историю, и культуру, и склад ума, менталитет народа той страны, в которой он хочет работать.

«СЕНАТОР»: Судя по высказываниям руководителей России и Германии, они горячо поддерживают идею перехода к более высокому уровню взаимодействия наших стран. Так, канцлер Герхард Шредер отмечает, что наше сотрудничество «определяется тесным партнерством и дружественной атмосферой между Россией и Германией, что находит свое отражение и в динамичном развитии двусторонних экономических отношений, в доверительном климате политического, культурного и общественного сотрудничества». И продолжает: «Прочное партнерство следует углублять и в будущем, - в том числе и на уровне федеральных земель и отдельных регионов». А какие конкретные шаги предприняты Баварией для развития межрегионального сотрудничества между Россией и Германией, помимо двусторонних связей Мюнхена с Москвой? И можно ли этот опыт тесного взаимодействия глав наших государств перенести на уровень руководителей регионов России и правительств федеральных земель Германии?
Отто ВИСХОЙ:
Можно, и тому есть немало примеров. Так, очень тесные экономические контакты сложились между «Рургазом» и «Газпромом». А ведь ваша страна поставляет газ в ФРГ свыше 30 лет. Один из моих предшественников был первым земельным министром, да и вообще первым германским официальным лицом, который вел переговоры о начале поставок газа из России в Германию – это было в 60-е годы прошлого столетия. Все последующие годы это дело развивалось по нарастающей. И поэтому естественно, что германские фирмы очень заинтересованы в освоении ресурсов, которыми располагает Россия.
С другой стороны, наши компании располагают ноу-хау в сфере строительства нефте- и газопроводов и в других смежных областях. Я считаю, что у Германии и России имеется очень большой потенциал для совместного сотрудничества в этой области и что в ближайшие годы оно будет иметь большое значение для наших стран. Причем это относится не только к поставкам энергоносителей, но и к атомным электростанциям, и к электростанциям, работающим на угле. Эту тему уже неоднократно обсуждали на совместных конференциях, в которых приняли участие заинтересованные российские и немецкие фирмы.
Еще одна серьезная сфера сотрудничества – кооперация систем энергоснабжения России и ЕС. Как я знаю, господин Чубайс очень заинтересован в налаживании более тесного сотрудничества с европейскими странами и в активном выходе на европейский рынок. Для этого, на мой взгляд, требуется принять ряд политических решений, которые позволили бы сдвинуть дело с мертвой точки. Понятно, что Россия стремится выйти за пределы собственного энергетического рынка. Но вот насколько быстро Евросоюз готов открыть его для вашей страны, это вопрос. Правда, я думаю, после присоединения к ЕС новых государств – Прибалтики, Польши, Словакии, Чехии и Венгрии к нему рано или поздно придется вернуться.

«СЕНАТОР»: То есть, по-вашему, можно ожидать увеличения поставок энергоресурсов из России в Европу?
Отто ВИСХОЙ:
Речь идет не только об увеличении поставок энергоносителей, но и о сотрудничестве в области энергоснабжения, модернизации электростанций и строительства новых электростанций, сбережения энергии, сокращения потерь во время ее транспортировки, сохранения окружающей среды. Это имеет очень большой потенциал для развития взаимовыгодных связей европейских стран с Россией, и каждая из сторон может внести в него свою лепту. На мой взгляд, этот сектор и в будущем будет играть важную роль в экономическом сотрудничестве Евросоюза с Россией.

«СЕНАТОР»: Не могли бы вы прокомментировать мнение специалистов о том, что для эффективного освоения потенциала России необходимы усилия европейского сообщества и особенно Германии, что поможет заложить прочный фундамент сотрудничества в формировании единого экономического пространства ЕС-Россия?
Отто ВИСХОЙ:
Да, потенциал России поистине огромен. Потому я считаю, что целесообразно не только поставлять вашей стране товары и продукты, но и производить их прямо здесь на месте, создавая рабочие места и таким образом повышая покупательную способность населения. Я приведу только два примера. Скажем, фирма «Кнауф», которая производит гипсовые плиты в России. Ее продукция создается и реализуется здесь, она платит налоги в российский и местный бюджеты и дает работу тысячам россиян. Разве это плохо, когда от такого сотрудничества выигрывают все?
Другой пример – «Хохланд», одна из известных немецких фирм, производящих плавленые сыры. Раньше она импортировала свою продукцию на российский рынок. Но однажды ее руководители задались вопросом: а почему бы не делать сыры в России? Сейчас они строят завод, на котором будут использовывать местное сырье, производить продукцию и здесь же её реализовать на российском рынке.
В обоих случаях имела место передача ноу-хау и технологий из Германии в Россию. И я могу перечислить несколько сотен аналогичных примеров такого сотрудничества наших фирм с Россией.

«СЕНАТОР»: Как вы считаете, что может стать основным стимулом для движения германского капитала в Россию и какие инструменты могли бы способствовать ускорению этого процесса?
Отто ВИСХОЙ:
Предпосылки для ускорения процесса определены несколькими сферами. Во-первых, это вопрос выдачи разрешений, и эту процедуру можно было бы ускорить, чтобы она стала более прозрачной и ясной. Во-вторых, необходимо и далее совершенствовать российское законодательство с тем, чтобы оно способствовало притоку иностранных средств в вашу экономику. В-третьих – это вопросы упрощения работы таможни, которые, как я знаю, уже решаются. Вот, на мой взгляд, самое главное, что надо решить для активизации инвестиционного сотрудничества и притока германского капитала в Россию. Но я должен отметить, что именно в последние годы в этих областях произошли очень большие изменения и подвижки в лучшую сторону. Представители наших предприятий и фирм с удовлетворением отмечают этот прогресс, хотя еще и остались некоторые проблемы, которые требуют дополнительные проработки.

«СЕНАТОР»: Система научного консультирования в области экономической политики прочно вошла в жизнь германского истеблишмента. Не могли бы вы рассказать об этом опыте в Баварии? Насколько научно обоснованными бывают принимаемые различные экономические и финансовые решения вашего правительства?
Отто ВИСХОЙ:
Наши научные институты активно занимаются анализом и оценкой процессов, проходящих в экономике, и выдают свои рекомендации, советы относительно того, что в данном случае и на данный момент целесообразно делать. Это, несомненно, способствует выработке и принятию правительством Баварии оптимальных решений. Другое дело, что нередко эти решения нужно подкрепить политически. Приведу такой пример. В результате присоединения ряда восточноевропейских стран к ЕС изменится ситуация в пограничных зонах Баварии. Чтобы лучше понять, что собственно произойдет и как лучше реагировать на возникшие вызовы, мы поручили одному влиятельному институту составить для нас несколько экспертных прогнозов. Ученые в своих заключениях дали такой анализ и перечислили те возможные шаги, которые целесообразно предпринять с тем, чтобы управлять той или иной критической ситуацией, в случае если она возникнет. Аналогично на базе научных выводов планируется и развитие транспортного движения на территории нашей федеральной земли. На их основании определяется политика правительства Баварии в области транспорта на ближайшие 15 лет.

«СЕНАТОР»: Как и по всей Германии, в Баварии научно-технический и технологический потенциал равномерно распределен между государственными и частными научно-исследовательскими и проектными организациями. Особенно важно, что у вас научно-исследовательским работам и прикладной науке, равно как и созданию на базе крупных компаний собственных исследовательских групп и конструкторских бюро с производственным процессом на предприятиях, придается большое значение. Не могли бы вы рассказать, как удалось добиться такого эффективного взаимодействия между наукой и производством, и какую роль играет государство в развитии науки?
Отто ВИСХОЙ:
Понятно, что особую важность сегодня представляют фундаментальные исследования, которые финансируются исключительно со стороны государства. Они проводятся в университетах и государственных научно-исследовательских институтах. Помимо того, как в НИИ, так и на частных предприятиях ведется много прикладных исследований, результаты которых используются в конкретном производстве. Существуют и такие институты, которые сотрудничают с теми или иными фирмами и финансируются ими. К ним, например, относится Общество имени Франка Фраунхофера, которое сейчас превратилась в солидный исследовательский центр, обладающий огромным научным потенциалом.
Часть организаций занимается исключительно специализированными проектами, например продвижением на рынок новых материалов и способов их обработки, производственных процессов, новинок в области машиностроения. Они проводят встречи и конференции, на которых собираются специалисты и обсуждают последние разработки ученых. Таким образом, производственники узнают о достижениях ученых, а те, в свою очередь, понимают, что на самом деле сегодня нужно производству. В последние годы немецкое правительство придавало большое значение такому сотрудничеству и всемерно ему способствовало. Наверное, именно благодаря этому наши автомобили сейчас намного совершеннее, нежели они были еще лет десять назад, да и машиностроительное и медицинское оборудование стало существенно лучше и более простым в обслуживании.

«СЕНАТОР»: Господин министр, какова цель проведения ежегодных Дней экономики Баварии в Москве? Каковы практические результаты прошедших форумов?
Отто ВИСХОЙ:
Дни экономики Баварии в Москве, на мой взгляд, сыграли немалую роль в развитии сотрудничества нашей федеральной земли с Москвой и Московской областью. Они во многом способствовали тому, что в Россию пришли много новых баварских фирм, и благодаря нашим совместным усилиям, их число растет год от года.
Бавария имеет постоянный комитет, координирующий сотрудничество с Москвой и Московской областью. Российскую столицу часто посещают делегации немецких предпринимателей. Дни экономики Баварии в Москве и Дни экономики Москвы в Мюнхене немало способствуют налаживанию контактов между деловыми кругами нашей земли с российскими бизнесменами, помогают им установить контакты со своими партнерами. Российские регионы и фирмы регулярно принимают участие в различных выставках, которые проходят в Мюнхене. Я считаю, что Бавария стала пионером в деле развития сотрудничества между нашей землей, и Москвой, и со всей Россией.
Мы ожидаем, что в ближайшее время экономические отношения с Российской Федерацией будут расширяться и углубляться, что приток германских инвестиций в вашу экономику значительно возрастет. Каждый такой форум в немалой степени помогает немецким и российским предпринимателям лучше узнать друг друга, найти общий язык, нащупать общие интересы. А это, в конце концов, претворяется в серьезные проекты, выгодные для обеих стран, призванные способствовать процветанию их экономик, а значит – и повышению благосостояния их граждан.


 

® Федеральный журнал «СЕНАТОР». Cвидетельство №014633 Комитета РФ по печати (1996).
Учредители: ЗАО Издательство «ИНТЕРПРЕССА» (Москва); Администрация Тюменской области.
Тираж – 20 000 экз., объем – 200 полос. Полиграфия: EU (Finland).
Телефон редакции: +7 (495) 764-49-43. E-mail: senatmedia@yahoo.com
.


© 1996-2017 — В с е   п р а в а   з а щ и щ е н ы   и   о х р а н я ю т с я   з а к о н о м   РФ.
Мнение авторов необязательно совпадает с мнением редакции. Перепечатка материалов и их использование в любой форме обязательно с разрешения редакции со ссылкой на журнал «СЕНАТОР» ИД «ИНТЕРПРЕССА». Редакция не отвечает на письма и не вступает в переписку.