ПОЛИТИКА

Карусель


ШПИГЕЛЬ — МАСОЧНЫЙ РЕЖИМ ДЛЯ ФУФЛОВИРА

Шпигель... Хозяин «Биотека» Борис Шпигель арестован. На фото: экс-сенатор Борис Шпигель покидает заседание Басманного суда под присмотром реаниматологов. Фото: Валерий Шарифулин / ТАСС.Шпигель... И вот-таки да: деньги были огромные. Но загонял их не Запад, а хозяин «Биотека» Борис Шпигель, если верить следствию. И не на дестабилизацию ситуации в селе Чемодановка, а самому губеру.
Губернатора, избранного аж 78% голосов, взяли, и что характерно — никто из якобы голосовавших за Белозерцева на улицу не вышел, потому что есть такая особенность у нарисованных избирателей.

ЛИХИЕ ДЕВЯНОСТЫЕ: ПАЛАЧИ И МОГИЛЬЩИКИ СОВЕТСКОГО СОЮЗА

Халед Аль-Рошт, — журналист, востоковед, обозреватель телеканала «Руси Аль-Аум»Приход к власти в России новой «элиты» во главе с Борисом Ельциным и развал Советского Союза в декабре 1991 года и правящие круги в США восприняли, как исключительно благоприятный факт для реализации идеи мировой «американской империи».
Правительство Ельцина консультировали более 300 американских специалистов, в том числе и сотрудники ЦРУ. Несметные народные богатства Советского Союза были проданы за бесценок, украдены и вывезены за рубеж — в основном в Америку. Советник президента США Билла Клинтона Стоуб Тэлбот, не смущаясь, писал: «США купили СССР по ценовому соотношению «копейка за рубль». По собственному признанию российских экономистов Анатолия Чубайса и Егора Гайдара они «не думали о цене государственной собственности, потому что хотели поскорее избавить страну от отсталого наследия социализма».
По состоянию на 1990 год в Российской Федерации работало более 30 тысяч промышленных предприятий, построенных в эпоху СССР. После приватизации их осталось в шесть раз меньше. Наибольший ущерб был нанесён при проведении залоговых аукционов. Аукционы проводились по коррупционным схемам. Руководителей заводов подкупали, шантажировали, а тех, кто не соглашался моли и убить. Например, в Санкт-Петербурге, за время приватизации «Сталепрокатного завода» поочерёдно убили четырёх претендентов на покупку предприятия.
Автомобильный завод имени Лихачёва в Москве (знаменитый ЗИЛ) продавали за 130 миллионов долларов. Казна получила 13 миллионов.
В результате приватизации 90-х годов Россия по развитию экономики оказалась отброшена к уровню 1975 года и потеряла полтора триллиона долларов. Экономист Джеффри Сакс писал: «Мне кажется, российское руководство превзошло самые фантастические представления марксистов о капитализме. Они сочли, что дело государства — служить узкому кругу капиталистов, перекачивая в их карманы как можно больше денег и поскорее. Это злостная, предумышленная, хорошо продуманная акция по перераспределению богатств в интересах узкого круга людей».

БОЛГАРИЯ. ВРЕМЯ СОБИРАТЬ КАМНИ

кандидат географических наук, Институт международных экономических и политических исследований РАН.1945 год можно считать началом отсчёта новой эпохи взаимоотношений Болгарии и Советского Союза. В марте было заключено первое торговое соглашение между нашими странами. Хотя экономика СССР была в тот период в очень тяжёлом положении, в Болгарию были поставлены зерно, хлопок, прочие товары. Вслед за этим договором последовали другие. По соглашениям конца 40-х и всех 50-х годов НРБ получала из СССР комплектное оборудование для десятков крупных заводов, электростанций, рудников; значительной была и сумма предоставленных болгарской стороне советских инвестиционных и товарных кредитов.
Оказывая экономическую помощь в условиях начавшейся «холодной войны», сталинское руководство стремилось теснее привязать народно-демократические страны Европы к СССР, навязать им советскую модель общественного устройства, ставило перед коммунистами этих стран задачу перехода к ускоренному развитию социализма. Во многом именно это определило принципиальные изменения в политической и экономической жизни Болгарии. Вслед за первой двухлеткой (1947-48) последовала первая пятилетка (1949-53): в первом пятилетнем плане предусматривались высокие темпы индустриализации, а также существенный рост тяжёлой промышленности, на развитие которой планировалось выделить 83% капиталовложений. То есть перед страной, которая обладала весьма скромными топливно-энергетическими и сырьевыми ресурсами и малой численностью населения, ставились столь же грандиозные задачи, что и перед СССР на начальном этапе индустриализации.
Не менее амбициозные подходы были применены и в сельском хозяйстве. В результате к концу 50-х годов кооперативы владели 92% обрабатываемой земли и производили большую часть товарной продукции. Болгария стала второй после СССР страной, завершившей «социалистическую перестройку сельского хозяйства». В 50-70-е годы эта стратегия позволила Болгарии не только полностью обеспечивать внутренние потребности, но и стать экспортёром сельскохозяйственной продукции на внешний рынок, прежде всего Советского Союза.

КАК РАЗВАЛИТЬ ТАКУЮ ИМПЕРИЮ КАК СССР… ЗА ДЕНЬГИ?

Бенджамин ФранклинЯ обращаюсь ко всем министрам, управляющим обширными владениями, править которыми в силу самих их размеров стало весьма хлопотным, поскольку многочисленность их дел не оставляет времени для игры на скрипке.

ГОНКИ… ПО ВЕРТИКАЛИ ВЛАСТИ

Лидия АндрусенкоВозможно, теоретически именно такое решение президента является оптимальным для скорейшего проведения либеральных экономических реформ в стране: тотальный контроль, установление единых правил игры, строгая подотчётность и персональная, вплоть до уголовной, ответственность. Но в государстве, где ещё не развиты гражданские институты, где ещё не существует определенной системы сдержек и противовесов президентскому режиму, эта модель «управляемой демократии» может легко переродиться в самый настоящий авторитаризм.
Институт представителей президента придуман не Путиным. Он был создан Борисом Ельциным в 1991 году, поскольку руководитель государства, даже обладая правом самому назначать глав администраций, фактически не мог сместить с руководящих постов в регионах старую номенклатуру, которая сопротивлялась курсу демократических реформ. Правда, «комиссары» ельцинского призыва не были наделены теми полномочиями, которые дал сегодня своим представителям Владимир Путин. К тому же по духу они были демократами-реформаторами, но отнюдь не управленцами. Они могли только наблюдать за деятельностью «опытных хозяйственников» и своевременно докладывать наверх о «случаях саботажа реформ» и «прокоммунистической деятельности» местной администрации. Конфликты региональных лидеров с президентскими наместниками проходили почти повсеместно, и если поначалу «комиссары» и выигрывали, то потом это положение стало меняться.
Выборность глав администраций привела к тому, что в отличие от представителей президента губернаторы стали обладать большей легитимностью власти и поэтому могли «на законных основаниях» игнорировать и комиссарский корпус, и саму президентскую вертикаль. Но первый президент России уже мало заботился о реформах, его больше волновали собственная власть, которую постоянно грозил «урезать» оппозиционный Кремлю хасбулатовский парламент, и предстоящие выборы. Для борьбы с «непослушными» губернаторами у Ельцина не было ни сил, ни средств и оставалось только одно: идти на любой компромисс с региональной элитой, обеспечив тем самым поддержку Кремля со стороны настоящих хозяев территорий, а не рвущихся к власти «нардепов», и тем самым создать видимость устойчивости федеральной власти.

БЕЛЫЙ ДОМ РОССИИ

Разворот над Атлантикой. Примаков Е.М.Приход во власть правительства Примакова в сентябре 1998 года ознаменовал начало очередного политического цикла, символом которого мог бы стать ушастый зверёк, традиционно считавшийся образцом смирения. Впрочем, как свидетельствует охотоведы, после особо лютой зимы бывает, что зайцы-самцы совершенно звереют, теряя всякий страх: забивают соперников на мартовских брачных играх. А при случае могут рыжехвостую отметелить ударами задних лап. Так и осатаневшая от последствий августовского дефолта, от собственных несбывшихся страхов тяжкой зимы 1998-1999 годов, российская элита тогда впала в состояние своеобразного «заячьего бешенства». Эта психлполитическая аномалия продлилась вплоть до декабрьских парламентских выборов, за которыми последовал долгожданный общественный катарсис.

КОРРЕКЦИЯ РОССИЙСКОГО ФЕДЕРАЛИЗМА

Владимир Путин. Коррекция российского федерализмаОднако не стоит рассматривать российский федерализм как нечто застывшее и неизменное. Это развивающийся и совершенствующийся демократический институт. Вот, например, ещё совсем недавно высшие руководители законодательной и исполнительной власти в России одновременно являлись и членами Совета Федерации. На определенном этапе развития Российского государства подобная организация властных отношений сыграла свою роль. Но сегодня более перспективной признана другая схема и другой подход. Отныне за все законы устанавливается ответственность нижестоящих структур, как перед избирателями, так и перед федеральным центром, что должно работать и на дальнейшее развитие демократии в стране, и на столь необходимое сейчас укрепление вертикали государственной власти. С этой целью в соответствии с указами президента был учреждён Государственный совет, а страна разделена на федеральные округа.
Надо отметить, что все эти меры по реорганизации властных структур оцениваются общественным мнением далеко не однозначно. Подчас их рассматривают даже как частичный отказ от федерализма, видят в них начало движения к унитарной модели. Хотя одновременно существует и другая точка зрения, приверженцы которой считают, что нынешние проблемы требуют именно таких, а, может быть, и более радикальных решений по унификации российского политико-правового пространства. На самом же деле, как представляется, реформы президента Путина являются логическим продолжением процесса строительства демократического, федеративного государства, основы которого были заложены ещё при Борисе Ельцине.
Многие современники-публицисты иногда с некой ностальгией вспоминают тот дух советского романтизма, который был свойственен демократическому движению в СССР в конце 80-х. что привлекало к нему немалое число сторонников из образованных слоёв населения. Как правило, в основном это были люди, которые в отличие от остальной послушной массы, «выполняющей решений партии и правительства» или беспробудно пьющей, пытались найти ответы на волновавшие их вопросы. Никто не хотел оставаться на задворках истории. Мир и страна менялись на глазах. Но как бы быстро ни происходили эти перемены, никто тогда не мог и представить, что однажды мы проснёмся в совершенно другой стране. Как никто не мог предположить и то, что не так уж много времени пройдёт, когда идеи демократии будут дискредитированы до такой степени, что само слово «демократия» станет бранным для миллионов сограждан.

ФЕДЕРАТИВНЫЕ ПАРАЛЛЕЛИ: РОССИЯ И ГЕРМАНИЯ

Ирина МачульскаяСегодня уже ни для кого не секрет, что в ходе разработки российской Конституции наши законодатели использовали опыт правового регулирования федеративных отношений государств, считающихся во всем мире «образцовыми» федерациями. Так, из американской модели были позаимствованы принципы организации системы власти — разделение властей как по горизонтали, так и по вертикали, выстраивание взаимоотношений между федеральным центром и субъектами федерации посредством договоров и т.д. Но гораздо больше в Конституции Российской Федерации немецких «корней».
Что же общего у современного российского и немецкого федерализма?
Прежде всего, конституционная основа федеративных отношений. В России, как и в Германии, основной закон страны регулирует основные принципы и порядок взаимоотношений между федерацией и её субъектами. Договоры, по российской Конституции, затрагивают хотя и важную, но только одну сферу этих взаимоотношений — разграничение предметов ведения и полномочий. В Соединённых же Штатах федерация изначально строилась на основе договоров, хотя сейчас они не играют столь заметной роли в жизни страны.

 

 

ПАЛАТА РЕГИОНОВ

Только в России и в Германии представители исполнительной власти имеют легитимное право принимать участие в работе законодательных органов — соответственно в Совете Федерации и Бундесрате. И это не случайно, так как этот элемент немецкой модели парламентаризма был позаимствован российскими законодателями при подготовке Конституции РФ. Много общего имеют также порядок формирования, компетенция и представительство верхних палат парламента. И Совет Федерации, и Бундесрат отражают и отстаивают интересы субъектов федерации, что гарантирует обеспечение самого принципа федерализма.

ДОМ, КОТОРЫЙ ПОСТРОИЛ ЖАК

Структуры объединенной Европы создаются без излишней поспешности, в ходе продолжительных и утомительных дискуссий, при соблюдении сложных согласовательных процедур. Используемые в строительстве Европейского союза политические технологии — уникальны. Они выработаны путем осмысления богатейшего исторического наследия, с учетом трагического опыта великих европейских войн, происходивших при жизни практически каждого поколения европейцев в течение многих веков подряд. Брюссель. Здание Евросоюза

НОВАЯ РОССИЯ: КАК ЭТО БЫЛО

ИНЕРЦИЯ РАСПАДА

Михаил ДелягинИстория реформ в России переписывалась столько раз, что восстановить подлинный ход и причины событий не могут порой даже их участники.
Ни в коей мере не претендуя на полноту изложения, следует признать, что основной причиной реформирования и распада СССР стала всеобъемлющая исчерпанность возможностей развития директивно планируемой экономики и её окончательное поражение в конкуренции с США. Ощущение этого породило идею горбачёвских реформ, причём зависть к «победителям» автоматически привела к механическому копированию их достижений.
В области экономики такое копирование привело к тому, что рыночные отношения, в СССР имевшие ограниченные масштабы и загнанные глубоко в недра общественной жизни, не просто вышли на её поверхность, но и пронизали все государство.
Новая система ценностей и понимание новых возможностей подвигло полностью разложившийся к тому времени госаппарат на проведение ре-форм в целях собственного обогащения. Что бы ни говорили досужие публицисты, первый этап реформ, начатый в 1988 году, носил целостный, системный характер и был направлен на максимальное обогащение в первую очередь госаппарата.
Кооперативы создавались как инструмент вывода товаров из сектора с низкими фиксированными ценами в сектор с высокими «свободными» ценами, биржи служили средством переориентации и концентрации товарных потоков, а либерализация валютного регулирования позволила мгновенно направить эти потоки за рубеж. Понятно, что вся эта система работала с активным участием и прямым покровительством высших чиновников, руками коммерсантов зарабатывавших огромные (по их представлениям) деньги.
Деятельность этой системы за 4 года полностью разбалансировала экономику страны и окончательно разложила государство, в результате чего единственным способом восстановления экономической стабильности стало использование стихии рынка при помощи либерализации цен.

         
  1. 5
  2. 4
  3. 3
  4. 2
  5. 1

(2 голоса, в среднем: 5 из 5)