ЗАКОН И ПРАВО

сенатор. Всему своё время

Мудрость человеческая имеет нужду в опытах, а жизнь кратковременна. Должно знать, как искони мятежные страсти волновали гражданское общество и какими способами благотворная власть ума обуздывала их бурное стремление, чтобы учредить порядок, согласить выгоды людей и даровать им возможное на земле счастие…
(Николай Карамзин).

Карусель


ЗАКОН. ПОРЯДОК. ВОИНСКИЙ ДОЛГ

Генеральный прокурор ССС Сухарев Александр ЯковлевичНа эти же годы приходится близкое знакомство-общение Александра Яковлевича Сухарева с Маршалом Советского Союза А.М. Василевским. Будучи первым заместителем министра юстиции СССР, когда он одновременно возглавлял и Межведомственный координационный совет по правовой пропаганде при своём министерстве. А.Я. Сухарев инициировал перед ЦК КПСС создание нового журнала «Человек и Закон» и популярной телепередачи с одноименным названием. Эти вопросы требовали государственного решения, ведь речь шла о правовом воспитании советского человека. И поэтому в скором времени было издано специальное постановление ЦК КПСС, которое предусматривало создание нового издания, достигшего впоследствии тиражом до 12 000 000 экземпляров, и новой одноименной популярной по сей день передачи на Центральном телевидении (ныне — Первый канал), предусматривающее введение во всех звеньях народного образования в СССР изучение основ права в качестве обязательного предмета.

ТОКИЙСКИЙ ВОЕННЫЙ ТРИБУНАЛ

Генеральный прокурор СССР Александр Яковлевич СухаревТокийсий военный трибунал... Поставив последнюю финишную точку в разбойных насилиях немецко-фашистских и японско-самурайских полчищ, эти «Суды народов» сыграли выдающуюся историческую роль планетарного масштаба, они прервали цепь бесконечных разрушительных войн, указали на их источники, поимённо назвали и наказали их кровожадных идеологов и организаторов кровопролитий.

НАСЛЕДИЕ РИМСКОГО ПРАВА

Леонид Кофанов — профессор, доктор юридических наук: Наследие римского права...Наследие римского права... Авторитет, которым римское право обладало в Европе на протяжении столетий, можно считать уникальным явлением. На первый взгляд, его распространение в странах античной и средневековой Европы является следствием длительного политического господства Рима и влияния христианства. Однако глубочайшее проникновение этого юридического института в национальные культуры всего цивилизованного мира нельзя объяснить лишь внешними причинами. Скажем, христианство взяло на вооружение институты римского права потому, что оно содействовало успеху распространения учения Христа, отражая в правовой сфере идеи всеобщей справедливости и универсализма. Римское право само по себе обладало рядом внутренних черт, привлекавших к нему обитателей Европы. Кроме того, вполне можно предположить, что римское право не являлось продуктом творчества лишь одного народа — римлян, а вобрало в себя весь многовековой и позитивный юридический опыт древних культур Средиземноморья.
Каковы были эти внутренние свойства римского права, в чем состояла их привлекательность? — попробуем ответить на этот вопрос, рассмотрев некоторые особенности формирования римского права и его распространения в древней Европе.

 

 

ЗАКОНЫ ЛИКУРГА И СОЛОНА

Наследие римского права... Рим всегда был более или менее открытой общиной, принимавшей новых граждан независимо от их этнического и религиозного статусов. Недаром древние авторы удивлялись, что римляне даже из рабов делают граждан, готовых защищать свое новое отечество. Римское гражданство было предметом особого вожделения многих средиземноморских народов, и римляне стремились обеспечить им, по крайней мере, сильнейшую часть народа, который подпадал под их влияние. Итог такой политики известен: все жители необъятной Римской империи стали ее гражданами.

КРИМИНАЛЬНАЯ РОССИЯ

Криминальная Россия... Что способствовало установлению криминальных и теневых отношений в нашем хозяйстве? Каковы их масштабы и темпы роста? Существуют ли эффективные способы борьбы с ними? — На эти и другие вопросы нашего журнала отвечает начальник кафедры Санкт-Петербургского университета МВД России, полковник милиции, доктор экономических наук, профессор Вадим Колесников. Криминальная Россия... Дед Хасан - наилучший представитель преступного мира, который был в тесных связях с представителями высшего эшелона власти.

КАК РАЗВАЛИТЬ ИМПЕРИЮ?

Бенджамин Франклин: как развалить империю?Как развалить империю?.. Я обращаюсь ко всем министрам, управляющим обширными владениями, править которыми в силу самих их размеров стало весьма хлопотным, поскольку многочисленность их дел не оставляет времени для игры на скрипке.

СУДИ МЕНЯ СЕНАТ ДА КАНАТ!

Сенат Сенатору... Ирина МачульскаяСенат Сенатору... Многие столетия, с момента зарождения государства, человечество занято поиском идеальной модели государственного устройства, при котором соблюдался бы баланс всеобщего и личного блага, общенациональных и индивидуальных интересов. С этой целью испробовались разнообразные сочетания форм государства и политических режимов: монархии и республики, олигархии и демократии, деспотии и диктатуры. Менялись системы государственных органов и их полномочия. Выборность их населением заменялась принципом назначения, варьировалась степень участия народа в государственно-общественных делах. Своеобразным полигоном для проверки жизнеспособности той или иной государственной конфигурации стала античная цивилизация — колыбель философской и политической мысли, культуры и искусства, научных познаний и институтов государства. Этот опыт, как и ошибки, через которые прошло за свою историю человечество, представляют поистине бесценный материал для извлечения уроков современным парламентаризмом, в том числе и молодой российской демократией.
Принято считать, что родина парламентаризма — Великобритания. Но если мы обратимся к более далёкому прошлому — истории Древнего Рима, — то увидим, что первые ростки народного представительства и образцы представительных органов, статус, порядок формирования и распределение полномочий которых были взяты за основу парламентского строительства многих стран мира, зародились именно там.
Прообразом двухпалатного парламента Древнего Рима можно назвать народные собрания и сенат. Римский Сенат пережил несколько трансформаций. Судя по отрывочным, подчас мифологизированным историческим источникам, его статус в царский период, во времена ранней и поздней республики, Римской империи значительно отличался. Сенат в Древнем Риме возник как совет старейшин 300 патрицианских родов при Рексе (царе) около XVI веке до Рождества Христова.

МАФИЯ НЕОТДЕЛИМА ОТ ГОСУДАРСТВА?

Мафия... Эра «малиновых пиджаков» давно канула в Лету. (Хотя многие из них сменили малиновые пиджаки на чёрные костюмы, переехали в Москву и перешли во власть, примером которых является сам Владимир Путин, который тоже любил носить малиновый пиджак! — Ред.). Сейчас о них вспоминают крайне редко — когда в Россию экстрадируют в своё время сбежавших за кордон бандитов 90-х годов или провожают в последний путь «генералов» криминального мира. Тем не менее, как уверяют эксперты, мафия никуда не делась, более того, продолжает цвести буйным цветом. Во что превратилась организованная преступность, кто занял место «братков» и чем занимаются бывшие лидеры ОПГ? Об этом «МК» рассказал бывший начальник Российского бюро Интерпола, генерал-майор милиции в отставке, доктор юридических наук, криминолог Владимир Овчинский.Мафия... Криминолог Владимир Овчинский

МЫ НЕ ХОТИМ ВСТРЕЧАТЬ 75-ЛЕТИЕ ПОБЕДЫ
ПОД СИМВОЛАМИ ГИТЛЕРОВСКОГО ПЛАНА «ОСТ»!

Позорный юбилей 75-летия Победы... В конце весны прошлого года американская частная компания Bradford Exchange, специализирующаяся на изготовлении сувенирной продукции, выпустила юбилейную монету к 75-летию с момента окончания Второй мировой войны, где указаны все союзники, кроме… СССР — главного победителя фашизма в Европе!
Позорный юбилей 75-летия Победы... Компания Bradford Exchange, специализирующаяся на изготовлении сувенирной продукции, выпустила юбилейную монету к 75-летию с момента окончания Второй мировой войны, где указаны все союзники, кроме… СССР — главного победителя фашизма в Европе!

РАВНЕНИЕ НА КОНСТИТУЦИЮ!

Значение Конституционного Суда в посттоталитарном нашем обществе трудно переоценить. Но какую роль этот новый демократический правовой институт играет в жизни современной России? И какое место занимает Российская Федерация с списке стран мирового сообщества с точки зрения федерализма, демократии и международного права?.. — на эти и другие вопросы главного редактора Федерального журнала «СЕНАТОР» Фреда Искендерова отвечает Председатель Конституционного Суда РФ Марат Викторович Баглай.Председатель Конституционного Суда РФ Марат Викторович Баглай

ФЕДЕРАТИВНЫЕ ПАРАЛЛЕЛИ

Федеративные параллели... Ирина МачульскаяФедеративные параллели... Сегодня уже ни для кого не секрет, что в ходе разработки российской Конституции наши законодатели использовали опыт правового регулирования федеративных отношений государств, считающихся во всем мире «образцовыми» федерациями. Так, из американской модели были позаимствованы принципы организации системы власти — разделение властей как по горизонтали, так и по вертикали, выстраивание взаимоотношений между федеральным центром и субъектами федерации посредством договоров и т.д. Но гораздо больше в Конституции Российской Федерации немецких «корней».
Что же общего у современного российского и немецкого федерализма?
Прежде всего, конституционная основа федеративных отношений. В России, как и в Германии, основной закон страны регулирует основные принципы и порядок взаимоотношений между федерацией и её субъектами. Договоры, по российской Конституции, затрагивают хотя и важную, но только одну сферу этих взаимоотношений — разграничение предметов ведения и полномочий. В Соединённых же Штатах федерация изначально строилась на основе договоров, хотя сейчас они не играют столь заметной роли в жизни страны.

 

 

ПАЛАТА РЕГИОНОВ

Федеративные параллели... Только в России и в Германии представители исполнительной власти имеют легитимное право принимать участие в работе законодательных органов — соответственно в Совете Федерации и Бундесрате. И это не случайно, так как этот элемент немецкой модели парламентаризма был позаимствован российскими законодателями при подготовке Конституции РФ. Много общего имеют также порядок формирования, компетенция и представительство верхних палат парламента. И Совет Федерации, и Бундесрат отражают и отстаивают интересы субъектов федерации, что гарантирует обеспечение самого принципа федерализма.

ДОМ, КОТОРЫЙ ПОСТРОИЛ ЖАК

Дом который построил Жак... Брюссель. Здание ЕвросоюзаДом который построил Жак... Структуры объединенной Европы создаются без излишней поспешности, в ходе продолжительных и утомительных дискуссий, при соблюдении сложных согласовательных процедур. Используемые в строительстве Европейского союза политические технологии — уникальны. Они выработаны путем осмысления богатейшего исторического наследия, с учетом трагического опыта великих европейских войн, происходивших при жизни практически каждого поколения европейцев в течение многих веков подряд.

БЕЗНАКАЗАННОСТЬ — УГРОЗА НАШЕМУ ПРАВУ НА ЗНАНИЕ!

Безнаказанность — угроза... Франк Ла РюБезнаказанность — угроза... Именно поэтому каждое государство должно принять соответствующие меры и взять на себя обязанность по расследованию преступлений против журналистов. Все правительства должны своевременно и обстоятельно действовать, если они хотят создать прецедент для других расследований.
Безнаказанность — угроза... Если мы допустим насилие в отношении журналистов в любой его форме, то тем самым позволим безнаказанности одержать верх.
Безнаказанность — это неспособность гарантировать торжество справедливости, и если безнаказанность царит в делах, связанных с насилием в отношении журналистов, а также правозащитников, то это становится причиной возникновения не просто одного, но многих других преступлений.
Именно эту мысль мы пытаемся донести 2 ноября, в Международный день борьбы с безнаказанностью за преступления против журналистов. Это важный день, когда мы не только чтим память всех тех, кто погиб при исполнении служебного долга, но и призываем к справедливости в рассмотрении дел, связанных с насилием и преследованием в отношении журналистов. Все преследования журналистов должны быть устранены, в том числе произвольные аресты и словесные оскорбления. Прекращение безнаказанности за все эти действия является самым главным шагом в сторону обеспечения безопасности журналистов.
Защита работников СМИ и обеспечение свободы прессы необходимо для развития общества, она также представляет важность для всех женщин и мужчин, поскольку позволяет им воспользоваться правом на доступ к информации. Их гражданским правом принимать участие в демократических процессах, их правом на развитие.

СИНГАПУРСКИЙ ЭЛИКСИР ОТ «ЗАРАЗНОЙ ЖАДНОСТИ»

Сингапурский эликсир... Премьер-министр Сингапура Ли Куан ЮСингапурский эликсир... К моменту обретения независимости в 1965 году Сингапур оказался в ситуации, чем-то напоминавшей картину современной России. Страна находилось в крайне тяжёлом экономическом положении и была насквозь пронизана коррупцией и беззаконием...
Законодательство было импортировано британскими колонизаторами из далёкой Англии, правоохранительные органы оказались не в состоянии противостоять организованной преступности, а большинство чиновников участвовало в коррупционных схемах. Население имело низкий уровень образования и не умело отстаивать свои права.
Лидеры страны пришли к пониманию насущной необходимости обуздать коррупцию и произвол, сознавая, что без этого страна не имеет будущего. Это послужило основанием для принятия целой системы мер, отличавшихся строгостью и последовательностью. Действия чиновников были регламентированы, бюрократические процедуры упрощены, был обеспечен строгий надзор за соблюдением высоких этических стандартов. Органом, воплотившим эти меры в жизнь и сохранившим свои полномочия и сегодня, стало специализированное Бюро по расследованию случаев коррупции. Граждане обращались в Бюро с жалобами на действия госслужащих и требовали возмещения убытков.
Сингапурский эликсир... Одновременно с этим было ужесточены меры уголовного наказания за коррупционные действия, повышена независимость судебной системы, резко поднята зарплата судей и обеспечен их привилегированный статус, введены чувствительные экономические санкции за дачу взятки или отказ от участия в антикоррупционных расследованиях. Жёсткие акции (вплоть до увольнения всех сотрудников таможни) были проведены во многих государственных ведомствах. Эти меры сочетались с уменьшением вмешательства государства в экономику, повышением зарплат чиновников и подготовкой квалифицированных административных кадров.

    
  1. 5
  2. 4
  3. 3
  4. 2
  5. 1

(291 голос, в среднем: 2.6 из 5)
Журнал Анна Герман