ВЛАДИМИР ЯКОВЛЕВ: 2000-й год, действительно, можно считать началом позитивного перелома в сфере экономических преобразований. Впервые за весь период реформ практически во всех отраслях городского хозяйства зафиксирован устойчивый рост производства.
Наиболее высокие показатели темпа роста производства достигнуты в машиностроении, металлообработке, пищевой промышленности, в промышленности строительных материалов и в металлургии.
Администрацией заключён целый ряд договоров с предприятиями о поддержке процесса реструктуризации. В стадии согласования планы реструктуризации таких гигантов как «Ижорские заводы», акционерные общества «Звезда», «Авангард», «Ленполиграфмаш».
Ввод в эксплуатацию современных технологических линий позволяет активно расширять ассортимент выпускаемой продукции.
Ряд предприятий с успехом представил свою продукцию на международных выставках и ярмарках. За достигнутые результаты в области качества продукции и услуг присуждены премии Правительства Российской Федерации за 2000 год предприятию «Адмиралтейские верфи» и АО «Победа/Кнауф». Дипломов удостоены ЗАО «Большевичка» и ЗАО «Станкостроительный завод «Свердлов».
Преображение Санкт-Петербурга... Заключён целый ряд выгодных экспортных контрактов с такими странами как КНР, Индия, Греция, Финляндия. ОАО «Балтийский завод», например, выполняет российско-индийский контракт на строительство современных фрегатов, а «Судостроительный завод «Северная верфь» — заказ на строительство серии танкеров арктического типа от нефтяной компании «Лукойл — Арктик Танкер». Таких примеров можно привести много.
Естественно, — рост промышленного производства, сокращение задолженности по налоговым платежам благоприятно отражается на всей жизни города. Удельный вес промышленности в доходах городского бюджета составил в прошлом году 33,6 %, а это самый высокий показатель за последнее десятилетие.
«СЕНАТОР»: Какие перспективы имеет Санкт-Петербург в социально-экономическом развитии накануне своего 300-летнего юбилея? Существует ли некая федеральная программа по подготовке к юбилею города?
ВЛАДИМИР ЯКОВЛЕВ: Глубоко убеждён, что у нас есть все основания уверенно смотреть в будущее и прийти к знаменательному для всей России юбилею не только благоустроенным городом со стабильно развивающейся экономикой и развитой социальной инфраструктурой, но, что ещё важнее, — городом с высоким качеством жизни всех слоёв населения.
Это можно было бы считать пустыми словами, если бы за последние годы мы последовательно не добивались очевидных успехов в социально-экономическом развитии, если бы не выполнялись задуманные программы. Мы вступили в новое тысячелетие с совершенно чётко очерченным кругом задач и с уже накопленным опытом выполнения долгосрочных и среднесрочных программ социально-экономического развития.
«СЕНАТОР»: Признаться, приятно замечать, как город на Неве переживает бурное оживление: на многих улицах и переулках центральной части проводятся капитально ремонтные работы. Наверное, ни один из российских городов не имел ничего подобного в своей истории. Откуда средства на эти цели, и на какие источники надеется город в своём дальнейшем благоустройстве?
ВЛАДИМИР ЯКОВЛЕВ: Петербург — город особенный. Нам выпала честь обладать культурно-историческим наследием, которому попросту нет цены. И, конечно же, в преддверии 300-летия города необходимо вернуть великолепный облик его историческому центру и достойно благоустроить районы новостроек. Это большая и серьёзная работа, которую нельзя реализовать только на средства городского бюджета, хотя в бюджет Петербурга заложены деньги на осуществление многих важнейших программ развития инженерно-транспортной инфраструктуры, коммунального строительства, благоустройства, реконструкции зданий и дорог. Подготовлены и действуют проекты и программы федерального значения, такие как «Сохранение и развитие исторического центра Санкт-Петербурга», «Развитие петербургского метрополитена», «Строительство кольцевой автомобильной дороги вокруг Санкт-Петербурга» и ряд других.
Преображение Санкт-Петербурга... В связи с ограниченностью городских ресурсов, недостаточным финансированием из федерального бюджета, первоочередной задачей городской Администрации стало содействие реализации инвестиционных проектов. Есть неплохие результаты. На сумму 80 миллионов долларов США реализованы проекты с привлечением средств Всемирного банка. В их числе полюбившиеся горожанам преображённые дворы капеллы, восстановленное царское крыльцо Академической капеллы, пешеходные зоны, замена уличного освещения Невского проспекта, реконструкция инженерных коммуникаций центра и ряд других. Сотрудничество с Всемирным банком продолжается, и уже успешно прошёл этап переговоров о предоставлении займов на 2002-2005 годы.
«СЕНАТОР»: Какова роль предпринимателей в благоустройстве города?
ВЛАДИМИР ЯКОВЛЕВ: Администрация города разработала ряд предложений для бизнесменов. Предлагаем так называемые «спонсорские пакеты» на ремонт и реконструкцию объектов. Взамен мы готовы устанавливать таблички с именами лиц и названиями фирм, внёсших свой вклад в преображение великого города. Примеры уже есть. Знаменитые Ростральные колонны и кони Клодта на Аничковом мосту отреставрированы за счёт средств «БАЛТОНЭКСИМ Банка». Предприятие «JTI» взяло на себя реставрацию решётки вокруг Михайловского сада. Банк «МЕНАТЕП» профинансировал подсветку Петропавловской крепости. С приближением знаменательной даты увеличивается и число благотворительных акций, средства от которых идут в фонд реставрации и благоустройства города. Конечно же, хотелось бы видеть побольше активности со стороны отечественных инвесторов и благотворителей, ведь меценатство — одна из замечательных традиций российского предпринимательства.
ВЛАДИМИР ЯКОВЛЕВ: Кроме уже упомянутых программ, касающихся развития промышленности, создания благоприятного инвестиционного климата, благоустройства города, несомненно, следует упомянуть программы, важнейшие проекты, касающиеся обеспечения горожан жильём. Такие как «Молодёжи — доступное жилье» и «Развитие долгосрочного жилищного кредитования». Они призваны хотя бы отчасти снять остроту жилищной проблемы в городе. Есть у нас «Программа содействия занятости населения». Она предусматривает не только оказание содействия в трудоустройстве, но и профессиональную переподготовку горожан, лишившихся работы, организацию общественных работ, что особенно важно в период подготовки к 300-летнему юбилею города.
Разработана и успешно осуществляется программа развития малого предпринимательства. Один из больных вопросов городской жизни, конечно же, прерванная в результате аварии линия метрополитена между станциями «Лесная» и «Площадь Мужества». Мы получили гарантии Правительства России под итальянский кредит на эти цели, и окончание работ ныне планируем на 2002 год.
Преображение Санкт-Петербурга... Важнейшая из программ — «Светлый город». Она предусматривает широкое развитие системы наружного освещения Санкт-Петербурга.
В преддверии юбилея города, конечно же, нельзя не упомянуть программы развития туризма.
Будет ли город обновлённым к 300-летию? Могу лишь твёрдо пообещать, что правительство Петербурга делает и будет делать все возможное, чтобы встретить праздник достойно. В планах реставрации и ремонта — десятки исторических зданий, церквей, театров, дворцов. Мы постарались не забыть ни одного исторического здания и сквера из тех, что так дороги горожанам. Будем работать, а значит, будут и результаты.
«СЕНАТОР»: Как президенту межрегиональной ассоциации «Северо-запад» вам приходится заниматься вопросами региона. Какие задачи ставит перед собой Ассоциация? Какие проблемы она сегодня решает?
ВЛАДИМИР ЯКОВЛЕВ: Ассоциация ставит своей задачей, несомненно, развитие сотрудничества между субъектами Федерации. Восстановление когда-то существовавших экономических, политических, культурных связей, взаимодействие в решении наших общих проблем. У нас существует целый ряд совместных программ взаимодействия. Утверждено Соглашение об основах инвестиционного сотрудничества субъектов северо-запада России, подготовлена концепция развития Северного морского пути, одобренная Координационным советом ассоциации и Правительством России. В рамках проекта «ТАСИС» «Развитие транспорта северо-запада России» подготовлены предложения по созданию морской паромной линии Санкт-Петербург — Калининград — Западная Европа, предназначенной для перевозки железнодорожных вагонов и автомобилей. Разрабатывается концепция выставочно-ярмарочной деятельности территорий Северо-запада. Так что общих дел — непочатый край.
ВЛАДИМИР ЯКОВЛЕВ: Финляндия занимает третье место в списке стран-контрагентов Петербурга после Германии и США. Активно развивается совместная торговля. В первом полугодии 20 процентов петербургского экспорта были предназначены Финляндии, 10-ая часть всех ввозимых к нам товаров — из Финляндии. Третье место держит Финляндия и по объёму поступающих к нам инвестиций (9 %) после Нидерландов и США.
Финляндия лидирует по числу работающих в Санкт-Петербурге совместных предприятий: сегодня их на петербургском рынке 282.
Петербургом накоплен положительный опыт прямого сотрудничества с финскими городами: Хельсинки, Турку, Тампэре, Миккели, Лаппеенранта и Иматра. Проведена совместная работа в различных областях городского хозяйства, в том числе по обмену опытом и обучению.
Успешно развивается сотрудничество со столицей Финляндии Хельсинки, который является городом-партнёром Санкт-Петербурга. 2000 год для Хельсинки стал особенным, так как финская столица была удостоена высокого звания столицы европейской культуры и праздновала свой 450-летний юбилей. Санкт-Петербург приготовил к юбилею программу мероприятий «Дни Санкт-Петербурга» в Хельсинки.
Преображение Санкт-Петербурга... А в преддверии 300-летнего юбилея Санкт-Петербурга в Хельсинки создана «Гражданская делегация», в состав которой входят города Хельсинки и Турку, финско-российское Общество дружбы, Институт Финляндии в Санкт-Петербурге. Объединение возглавил Премьер-министр Финляндии господин Пааво Липпонен. Делегация готовит план мероприятий по проведению Недели Финляндии в Санкт-Петербурге в юбилейный год с 3 по 7 сентября. Достигнуты договорённости с мэрией Хельсинки о посадке 300 декоративных яблонь в парке 300-летия Санкт-Петербурга, которые Хельсинки дарит к юбилею города.
Появляются новые интересные инициативы, проекты. Например, инициатива по установлению мемориальной доски в Храме Спаса Нерукотворного Образа и организации музея Маннергейма на Конюшенной площади. Личность барона Карла Густава Маннергейма, генерала свиты государя императора Николая II, который впоследствии стал Президентом Финляндии, в нашей истории сегодня оценивается совершенно иначе, вызывает большой интерес.
«СЕНАТОР»: На ваш взгляд, какие области экономики Санкт-Петербурга могут представлять интерес для финских инвесторов? В чем Администрация готова оказать им максимальную поддержку?
ВЛАДИМИР ЯКОВЛЕВ: Рост иностранных инвестиций свидетельствует о том, что Петербургу выдан «кредит доверия». Мы к этому шли путём настойчивой и кропотливой работы. Так, при губернаторе был создан Совет по содействию иностранным инвестициям, ставший местом рождения многих новаторских идей. В рамках Совета была инициирована и организована важнейшая работа по созданию инвестиционного законодательства Санкт-Петербурга. Впервые в России в процесс законотворчества были вовлечены представители всего делового сообщества города. В результате была создана правовая база инвестиционной деятельности, которая по оценке экспертов является одной из наиболее эффективных в России. Здесь была впервые сформулирована идея создания единого городского консультационного центра для инвесторов, воплощением которой в жизнь стала постоянно действующая выставка «Инвестиционные проекты Санкт-Петербурга».
Совет выявил и необходимость радикального упрощения процедуры привлечения инвестиций. Это направление станет одним из главных в этом и последующих годах.
Преображение Санкт-Петербурга... Одним из важнейших инструментов по продвижению в Санкт-Петербург инвестиций из Финляндии является Программа «ЕВРОРОССИЯ». Значительным шагом навстречу друг другу стал Меморандум между таможенными органами России и Финляндии о взаимодействии с иностранными компаниями, планирующими осуществить инвестиции в создание производств на территории Северо-запада России. Совместная работа Администрации города и Северо-западного таможенного управления позволила решить большую часть вопросов компании «Элкотэк», связанных с таможенными режимами. Руководство компании подтвердило намерения о расширении производства и строительстве нового завода по производству электронных комплектующих.
При Правительстве Санкт-Петербурга уже четвёртый год действует неформальное объединение представителей крупнейших финских компаний, так называемая Группа финляндских советников (ГФС). Основная задача ГФС — содействовать созданию благоприятного инвестиционного климата в Санкт-Петербурге для привлечения иностранного и российского капитала. В состав Группы финляндских советников вошли мэр г. Турку, а также руководители крупных финских компаний.
ВЛАДИМИР ЯКОВЛЕВ: Это ядерная безопасность и энергетика, охрана окружающей среды, совершенствование управления и человеческих ресурсов, здравоохранение и социальное обеспечение, транспорт и телекоммуникации, поддержка улучшения предпосылок экономического сотрудничества и предпринимательской деятельности.
Преображение Санкт-Петербурга... Сегодня очевидна необходимость дальнейшего развития приграничных и региональных связей в регионе Балтийского моря, в том числе с вовлечением регионов северо-запада России.
Перспективной основой для этого может стать инициатива Северного измерения политики ЕС, поддержанная всеми балтийскими государствами. Эта инициатива может дать мощный импульс наращиванию взаимодействия в регионе и способствовать устойчивому развитию всей Европы в XXI веке.
Принятие Европейским Союзом в Фейре 19 июня 2000 года Плана действий в рамках Северного измерения очень важно. В его реализации свою роль должны сыграть программы Европейского Союза и средства международных финансовых институтов. В тоже время для осуществления крупных инфраструктурных проектов, например, в области энергетики или транспорта, этого явно недостаточно. Потребуются новые решения, в том числе распространение на Россию операций Европейского инвестиционного банка (ЕИБ). Логично было бы объединить часть средств программ ЕС: «ТАСИС», «ФАРЕ» и «ИНТЕРРЕГ» в единое финансовое окно для целей Северного измерения.
Главным недостатком Плана видится отсутствие перечня конкретных приоритетных проектов, за исключением экологических проектов, а также указания на механизмы их представления странами-участницами и последующей реализации.
ЕС открыл возможность для выделения ЕИБ финансовых средств под отдельные проекты по защите окружающей среды и принято решение о финансировании ЮЗОС, «Красный Бор». Эта наша победа совместная с финской стороной.
Преображение Санкт-Петербурга... Реализация крупных программ ЕС встречает живую заинтересованность в Санкт-Петербурге. В конце мая в нашем городе состоялось очередное заседание по программе «ЕВРОРОССИЯ». Программа «ЕВРОРОССИЯ» исходит из потребностей конкретного бизнеса в создании условий для организации производств на территории России. В настоящее время в реализации программы принимают участие семь финских компаний и шесть петербургских. При этом две компании: «Элкотек» и «Электролюкс» уже приблизились к этапу новых инвестиций в Санкт-Петербург.
Думается, что в рамках этого представительного форума мы будем иметь возможность поговорить и о реализации новой стратегии Совета Министров Северных стран.
В феврале 2000 года министры по делам сотрудничества Совета Министров Северных Стран (СМСС) приняли решение об учреждении Рабочей группы по ревизии стратегии СМСС в отношении сотрудничества с сопредельными территориями.
На наш взгляд, эта стратегия имеет недостатки, прежде всего в её политической составляющей. Оценка соотношения экономического и социального развития прибалтийских государств и Российской Федерации, изложенная в данном документе, прямо противоположна реальной действительности. Формат сотрудничества определяется как «5+3» (5 северных стран + 3 страны Балтии), причём разграничение Российской Федерации на федеральные округа, рассматривается как «новое и непредсказуемое условие» для дальнейшего сотрудничества.
«СЕНАТОР»: Программа приграничного сотрудничества Санкт-Петербурга и Финляндии имеет ярко выраженную экологическую направленность. Это в большей степени наше пожелание или требование финской стороны?
ВЛАДИМИР ЯКОВЛЕВ: Мы не побоялись открыто сказать своим партнёрам в Европе, соседям по Балтийскому региону: «Да, Петербург является одним из главных загрязнителей Балтийского моря». Мы выразили готовность активно работать по исправлению этой ситуации. Честная позиция Санкт-Петербурга также способствовала тому, что сегодня идёт очень конструктивная совместная работа по экологическим проектам.
Преображение Санкт-Петербурга... Реализуется программа мер по сокращению загрязнения водных объектов и осуществлению водоохранных мероприятий в бассейне Балтийского моря и на других водоёмах, прилегающих к границе между Россией и Финляндией. Программа ставила задачу обеспечить степень очистки сточных вод от фосфора до 90%, и уменьшить до 50% от уровня 97 года массу загрязнённых веществ со сбросами промышленности. В программе были поимённо названы наиболее крупные промышленные предприятия нашего города, которые в 1992 г. без очистки сбрасывали 78 млн. куб. сточных вод в год, а уже в 2000 — 1,6 млн. куб.
Очень эффективна совместная работа Администрации Санкт-Петербурга с Министерством окружающей среды Финляндии. В первую очередь это касается завершения строительства Юго-западных очистных сооружений (ЮЗОС).
Правительство Финляндии выделило в виде гранта 10 млн. евро на реализацию данного проекта. Благодаря активной поддержке Финляндии, в финансировании проекта ЮЗОС приняли участие Швеция (грант-10 млн. евро) и Дания (грант-5 млн. евро). В рамках «Северного измерения» подтверждены намерения ЕС о выделении средств по программе ТАСИС в сумме 20 млн евро на реализацию проекта. Достигнуты договорённости об участии Северного инвестиционного банка, Европейского банка реконструкции и развития, Европейкого инвестиционного банка по выделению кредитов. График реализации проекта рассчитан до июня 2004 года. Достроенные сооружения будут являться собственностью города. Возврат кредита будет осуществлять ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» в течение 15 лет за счёт доходов, поступающих от оплаты услуг по водоснабжению.
Преображение Санкт-Петербурга... Для выполнения обязательств Российской Федерации по реализации требований Хельсинкской конвенции по оздоровлению экологической обстановки в бассейне Балтийского моря и сохранению природных комплексов региона, Администрация Санкт-Петербурга предлагает для рассмотрения ряд важных проектов, направленных на ликвидацию «горячих точек». Среди них: ввод предприятия по переработке промышленных токсичных отходов «Красный Бор»; завершение строительства главного канализационного коллектора северной части города; продолжение реконструкции очистных сооружений в городах-спутниках на побережье Финского залива и другие.
«СЕНАТОР»: Из каких средств будут финансированы проекты, внесённые в Комплексную программу действий по сотрудничеству Санкт-Петербурга и Финляндии? Получат ли российско-финляндские совместные проекты преференциальный налоговый и таможенный режим?
ВЛАДИМИР ЯКОВЛЕВ: Проекты, внесённые в Комплексную программу действий по сотрудничеству России и Финляндии в сопредельных регионах на период 2001-2003 годов, в соответствии с межправительственным Соглашением 1992 года (о сотрудничестве между Россией и Финляндией с Республикой Карелия, Мурманской областью, Санкт-Петербургом и Ленинградской областью) финансируются из бюджета Правительства Финляндии — 50% от общей стоимости проекта.
С российской стороны проекты финансируются за счёт средств, выделяемых из бюджета Федерации и бюджетов регионов или за счёт собственных средств, выделяемых предприятиями, организациями и фирмами-участниками проектов. Для финансирования проектов могут быть также привлечены средства международных финансовых институтов. На основании российского законодательства и во исполнение шестой статьи этого Соглашения участникам совместных проектов предоставляются преференции, в виде таможенных и налоговых льгот.
«СЕНАТОР»: Что сделано для совершенствования работы транспортного коридора Хельсинки — Санкт-Петербург — Москва?
ВЛАДИМИР ЯКОВЛЕВ: Заинтересованность российских и финских транспортников в создании этой автомагистрали, улучшающей доступность европейцев к транспортной сети России, очевидна. Приятно, что политические факторы, которые едва не затормозили эту программу, все же отошли на второй план, и сейчас практически подготовлен и согласован конкретный план действий, позволяющий дальнейшее продвижение этого важного проекта. Санкт-Петербург хотел бы ещё раз подчеркнуть свою крайнюю заинтересованность в полномасштабной реализации проекта кольцевой автомобильной дороги (КАД) так, как это было недавно согласовано с финской стороной.
Преображение Санкт-Петербурга... Проект «Морской Экспресс» нацелен на организацию скоростного пассажирского сообщения между Санкт-Петербургом и Хельсинки. Надёжной экономической основой проекта служит устойчивый рост пассажиро- и автопотоков между Россией и Финляндией. Проект позволит решить проблему перегруженности сухопутных погранпереходов, установить регулярное морское сообщение из Санкт-Петербурга в Хельсинки и будет способствовать возрождению российского пассажирского флота на Балтике. Для придания большей заинтересованности сотрудничеству возможен вариант участия финской стороны в акционерном капитале компании, которая будет управлять линией Санкт-Петербург Хельсинки Санкт-Петербург. В конце августа в Санкт-Петербурге состоится совещание для выработки позиции российской стороны в ходе исполнения поручения Правительства России по данному вопросу.
ВЛАДИМИР ЯКОВЛЕВ: Турку стал первым зарубежным породнённым городом Ленинграда. Дружественные связи между Ленинградом и Турку были установлены в 1953 году. Таким образом, в 2003 году у нас ещё один юбилей — полвека нашей дружбе.
Одна из улиц Турку была названа Ленинградской, а в 1987 году во Фрунзенском районе Ленинграда появилась улица Турку.
В начале 90-х годов, в трудное для Петербурга время, Турку стал одним из первых городов-партнёров, оказавших нам помощь.
Все эти годы продолжался обмен делегациями, выставками, концертами, новаторскими идеями, концепциями. Города-побратимы принимали участие в крупных проектах совместно с другими городами Балтийского моря. Например, совместно со Стокгольмом сотрудничали в рамках трёхстороннего соглашения по обмену медицинскими технологиями программ ЕС «LIFE» «Схема обращения с отходами медицинских учреждений» (объем 265 тыс. ЭКЮ).
Спустя месяц в Петербурге представители Турку участвовали во втором этапе Конференции.
Преображение Санкт-Петербурга... В 1999 году город Турку отметил своё 770-летие. Делегация Санкт-Петербурга приняла участие в конференции «Повестка дня 2000+ Европейского Союза и его задачи в отношении городских образований», проходившей в рамках юбилейных мероприятий с участием мэров породнённых городов Турку.
Сотрудничество с городом-побратимом Турку продолжается. В сентябре 2001 года пошли традиционные Дни Санкт-Петербурга в Турку. В программе Дней — открытие Санкт-Петербургского Центра бизнес-контактов в Турку, деловые семинары с участием руководителей петербургских предприятий, выступления петербургских артистов, художественные выставки, визит официальной делегации.
«СЕНАТОР»: Наверное, сотрудничество с Финляндией измеряется не только и не столько в евро и российских рублях, объёмах грузопотоков и числе подписанных соглашений?
ВЛАДИМИР ЯКОВЛЕВ: Приведённые цифры и факты говорят о большой активности Финляндии в отношении Санкт-Петербурга. Но есть ещё и чрезвычайно важный субъективный фактор, согласно которому Финляндия всегда будет иметь особое значение для нашего города.
Санкт-Петербург и Финляндию связывает «особое притяжение» основанное на общности границ, многолетнем опыте совместной работы. Даже железнодорожная колея у нас единая. Нас связывает и история. Именно в Смольном была подписана Декларация о независимости Финляндии.
Преображение Санкт-Петербурга... Членство Финляндии в ЕС создало дополнительные возможности для укрепления наших связей. Если Санкт-Петербург для финляндских товаров, технологий и услуг является «воротами на Восток», то для нас страна Суоми стала теперь и «воротами в ЕС». Рука об руку Санкт-Петербург и Финляндия работают сегодня над крупными совместными проектами, половина из которых направлена на защиту окружающей среды.
Санкт-Петербург — неотъемлемая часть России. Развивая отношения с Финляндией, наш город, конечно, ориентируется на «векторы» отношений двух стран. И, надо сказать, Россия и Финляндия становятся сегодня для мирового сообщества прекрасным примером строительства межгосударственных отношений на рубеже веков, отношений, прошедших путь от противостояния и войны до прочного состояния мира, дружбы и сотрудничества. А опыт Санкт-Петербурга по развитию сотрудничества с Финляндией все чаще приводится в качестве примера динамичной и результативной совместной работы.
Преображение Санкт-Петербурга... В 1965 г. Владимир Яковлев окончил Ленинградский монтажный техникум, в 1974 г. — вечернее отделение Северо-Западного заочного политехнического института (в 2011 г. упразднён в форме присоединения к Санкт-Петербургскому государственному горному университету) по специальности «капитальное строительство и реконструкция».
Доктор экономических наук, в 2001 г. в Санкт-Петербургском государственном архитектурно-строительном университете защитил диссертацию на тему «Научные основы повышения эффективности управления мегаполисом». Профессор кафедры городского хозяйства Санкт-Петербургского государственного технического университета.
После окончания техникума по распределению работал на стройке в Астрахани.
В 1965-1968 гг. проходил срочную службу в разведроте Закавказского военного округа.
В 1969-1991 гг. состоял в КПСС. Вышел из партии после провала попытки госпереворота, организованного в августе 1991 г. членами ГКЧП — высокопоставленными государственными и партийными чиновниками.
После демобилизации работал в главном строительном управлении Ленгорисполкома. Был мастером, техником, инженером, старшим инженером, начальником производственного отдела управления капитального ремонта, главным инженером ремонтно-строительного управления. В 1977 г. был назначен управляющим ремонтно-строительным трестом №4.
В 1980-1982 гг. — заместитель председателя Дзержинского райисполкома Ленинграда, курировал сферу строительства. После ухода с должности продолжил работу в городском ремонтно-строительном комплексе. В 1983 г. был назначен директором Горремстройтреста №3.
С 1987 по 1993 г. — заместитель начальника жилищного управления Ленгорисполкома, главный инженер территориально-производственного объединения жилищного хозяйства Санкт-Петербурга.
Преображение Санкт-Петербурга... В 1993-1996 гг. Владимир Яковлев работал в мэрии Санкт-Петербурга. В октябре 1993 г. был назначен заместителем главы города Анатолия Собчака. Весной 1994 г. стал первым вице-мэром Санкт-Петербурга вместе с будущим президентом России Владимиром Путиным и будущим министром финансов РФ Алексеем Кудриным. Владимир Яковлев отвечал за городское хозяйство, возглавлял Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству.
1 марта 1996 г. был принят городской закон о выборах главы исполнительной власти Санкт-Петербурга, согласно которому главой города становился губернатор. Выборы были назначены на 19 мая 1996 г.
В 1996-2003 гг. — губернатор Санкт-Петербурга. В марте 1996 г. объявил о выдвижении своей кандидатуры на пост главы города. На выборы был выдвинут группой избирателей, пользовался поддержкой региональных отделений «Яблока», «Вперёд, Россия!», Демпартии и др. 19 мая 1996 г. получил на выборах 21,58% голосов, уступив Анатолию Собчаку (29,02%), который также баллотировался от группы избирателей при поддержке «Наш дом — Россия», Христианско-демократического союза, движения «Зелёный дом и др. Поскольку никто из претендентов не набрал необходимого числа голосов, был назначен второй тур. 2 июня 1996 г. Владимир Яковлев был избран губернатором Санкт-Петербурга с результатом 47,49% (Собчак — 45,76%). 5 июня он официально вступил в должность.
Переизбирался на пост губернатора 14 мая 2000 г.: на выборах набрал 72,69% (баллотировался от группы избирателей), опередив своего ближайшего соперника от «Яблока», депутата Госдумы РФ Игоря Артёмьева (14,68%).
С июня 1996 г. по декабрь 2001 г. — член Совета Федерации РФ от Санкт-Петербурга (по должности). С декабря 1997 г. возглавлял Комитет Совфеда по вопросам экономической политики.
С августа 1996 г. по июнь 2004 г. — президент региональной ассоциации «Северо-Запад» (объединяет северо-западные регионы России).
В апреле 1999 г. участвовал в создании движения «Вся Россия» вместе с главами Татарстана, Башкирии и Ингушетии Минтимером Шаймиевым, Муртазой Рахимовым, Русланом Аушевым. С 1999 по 2002 г. — председатель движения.
В августе 1999 г., в период кампании по выборам в Госдуму РФ III созыва, «Вся Россия» объединилась с организацией «Отечество» в единый избирательный блок, который возглавил бывший премьер-министр РФ Евгений Примаков. Яковлев стал сопредседателем блока «Отечество — Вся Россия» и занял третье место в федеральном списке кандидатов в Госдуму после Примакова и мэра Москвы Юрия Лужкова. 19 декабря 1999 г. был избран депутатом III созыва, однако отказался от мандата, оставшись главой Санкт-Петербурга.
В 2003-2004 гг. — заместитель председателя правительства РФ. 16 июня 2003 г. президент РФ Владимир Путин назначил Владимира Яковлева вице-премьером по вопросам ЖКХ и инфраструктуры в правительстве Михаила Касьянова. В тот же день на встрече с президентом Яковлев предложил кандидатуру своего заместителя Александра Беглова в качестве исполняющего обязанности главы Санкт-Петербурга. В октябре 2003 г. губернатором города была избрана Валентина Матвиенко, полпред президента РФ в Северо-Западном федеральном округе.
В 2004 г. — полномочный представитель президента РФ в Южном федеральном округе (ЮФО). Был назначен 9 марта 2004 г., сменив в должности Виктора Казанцева. Покинул пост 13 сентября 2004 г., вскоре после событий в Беслане. Новым полпредом в ЮФО стал руководитель аппарата правительства Дмитрий Козак.
Преображение Санкт-Петербурга... 13 сентября 2004 г. возглавил вновь созданное в структуре правительства Министерство регионального развития РФ (ранее существовавшее Министерство по делам федерации, национальной и миграционной политики РФ было ликвидировано в 2001 г.). Ведомство отвечало за регулирование политики в сфере социально-экономического развития субъектов Федерации, включая вопросы градостроительства и ЖКХ. На посту министра Владимир Яковлев подвергался критике со стороны правительства и Госдумы РФ за ненадлежащее исполнение его ведомством функций в сфере разработки нормативно-правовой базы реформирования ЖКХ. 12 сентября 2007 г. он стал врио министра регионального развития в связи с отставкой кабинета Михаила Фрадкова. После формирования 24 сентября 2007 г. нового состава правительства во главе с Виктором Зубковым покинул пост министра. Минрегионразвития возглавил Дмитрий Козак.
В 2004-2007 гг. был членом Совета безопасности РФ.
С 2005 г. Владимир Яковлев входил в состав Совета при президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов, с 2006 г. руководил межведомственной рабочей группой по нацпроекту «Доступное и комфортное жилье — гражданам России».
С 28 апреля 2009 г. — президент Российского союза строителей.
Награжден орденами Почета (1999), «За заслуги перед Отечеством» IV степени (2003), Почетной грамотой правительства РФ (2004). Также удостоен орденом Двойного белого креста II класса (2002; Словакия), «Шараф» («Честь»; Таджикистан), «За заслуги» III степени (2003; Украина).
Имеет ордена РПЦ — Святого благоверного князя Даниила Московского II степени, Святого равноапостольного великого князя Владимира III степени, а также орден Святого Нерсеса Шнурали (Армянская апостольская церковь).
Лауреат премии «Золотая маска» за поддержку театрального искусства России (2000).
Заслуженный строитель России (1994). Почетный строитель России (1999).
Почетный доктор Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов (1998), Санкт-Петербургского государственного архитектурно-строительного университета (2003), Московского государственного строительного университета (2011). Академик Международной инженерной академии, Российской муниципальной академии, Международной гуманитарной академии «Европа-Азия» и др.
Преображение Санкт-Петербурга... Вдовец. Супруга — Ирина Ивановна Яковлева (умерла в 2014 г.), по специальности была строителем — реставратором исторических памятников, работала заместителем директора Русского музея. Сын Игорь (род. 1970), окончил аспирантуру Финансово-экономического института.
Занимался теннисом, баскетболом, футболом, увлекается нумизматикой.