Журнал Анна Герман

БОЛГАРИЯ. ВРЕМЯ СОБИРАТЬ КАМНИ

Вступление

кандидат географических наук,
Институт международных экономических и политических исследований РАН.

«История — сокровищница наших деяний, свидетельница прошлого, пример
и поучение для настоящего, предостережение для будущего» (Сервантес).

Кое-кто из нынешних политиков России и Болгарии считает период болгаро-советской дружбы столь давней историей, что и вспоминать её не стоит.Кое-кто из нынешних политиков России и Болгарии считает период болгаро-советской дружбы столь давней историей, что и вспоминать её не стоит. Но вымарывание целых страниц из летописи отношений двух стран, которые совершенно справедливо назывались братскими, глупо и безрассудно. Потому что, не зная прошлого, невозможно строить будущее. Не разумнее ли постараться отделить зерна от плевел, попробовать сохранить все лучшее, что было найдено и апробировано за эти годы.

Текст статьи

кандидат географических наук, Институт международных экономических и политических исследований РАН.1945 год можно считать началом отсчёта новой эпохи взаимоотношений Болгарии и Советского Союза. В марте было заключено первое торговое соглашение между нашими странами. Хотя экономика СССР была в тот период в очень тяжёлом положении, в Болгарию были поставлены зерно, хлопок, прочие товары. Вслед за этим договором последовали другие. По соглашениям конца 40-х и всех 50-х годов НРБ получала из СССР комплектное оборудование для десятков крупных заводов, электростанций, рудников; значительной была и сумма предоставленных болгарской стороне советских инвестиционных и товарных кредитов.
Оказывая экономическую помощь в условиях начавшейся «холодной войны», сталинское руководство стремилось теснее привязать народно-демократические страны Европы к СССР, навязать им советскую модель общественного устройства, ставило перед коммунистами этих стран задачу перехода к ускоренному развитию социализма. Во многом именно это определило принципиальные изменения в политической и экономической жизни Болгарии. Вслед за первой двухлеткой (1947-48) последовала первая пятилетка (1949-53): в первом пятилетнем плане предусматривались высокие темпы индустриализации, а также существенный рост тяжёлой промышленности, на развитие которой планировалось выделить 83% капиталовложений. То есть перед страной, которая обладала весьма скромными топливно-энергетическими и сырьевыми ресурсами и малой численностью населения, ставились столь же грандиозные задачи, что и перед СССР на начальном этапе индустриализации.
Не менее амбициозные подходы были применены и в сельском хозяйстве. В результате к концу 50-х годов кооперативы владели 92% обрабатываемой земли и производили большую часть товарной продукции. Болгария стала второй после СССР страной, завершившей «социалистическую перестройку сельского хозяйства». В 50-70-е годы эта стратегия позволила Болгарии не только полностью обеспечивать внутренние потребности, но и стать экспортёром сельскохозяйственной продукции на внешний рынок, прежде всего Советского Союза.

В 1949 году Болгария стояла у истоков создания Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ), и вплоть до его распада в 1991-м была активной его участницей. Сегодня можно спорить о том, что дало сотрудничество в рамках СЭВ входившим в него странам. В отношении НРБ, которая изначально имела отсталое хозяйство и являлась аграрной страной с низким уровнем жизни, ответ однозначен. Участие Болгарии в СЭВ, несмотря на имевшиеся стратегические просчёты и тактические ошибки, дало стране значительно больше, чем она имела бы, развиваясь в одиночку. Во многом это связано с личными симпатиями постсталинских руководителей Советского союза и Болгарии. При всем негативном отношении к методам руководства страной, к ошибкам и просчётам в политике и экономике, нельзя не отдать должное Тодору Живкову, который умело строил свои отношения сначала с Никитой Хрущёвым, а затем Леонидом Брежневым.
В 1949 году Болгария стояла у истоков создания Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ), и вплоть до его распада в 1991-м была активной его участницей.

В 1949 году Болгария стояла у истоков создания Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ), и вплоть до его распада в 1991-м была активной его участницей. В 1949 году Болгария стояла у истоков создания Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ), и вплоть до его распада в 1991-м была активной его участницей.

Болгария получала неограниченные объёмы топливно-сырьевых ресурсов, необходимую технику и технологии для сооружения предприятий в базовых отраслях экономики, смогла приступить к развитию отдельных производств электронной промышленности, создать одну из самых современных среди стран Совета транспортную инфраструктуру (густую сеть автомобильных асфальтированных дорог, почти полностью электрифицированных железнодорожных путей, современные порты на Черном море и Дунае). Экспорт в Болгарию промышленных товаров, техническое и технологическое содействие оплачивались бартерными поставками болгарской продукции, либо расчёты велись в переводных рублях, слабо увязанных с мировыми конвертируемыми валютами.
К началу 60-х годов экстенсивное развитие страны исчерпало свои возможности: заканчивался приток избыточного населения из сельского хозяйства в промышленность, замедлился реальный рост производительности труда. Возникла необходимость перевода экономики на путь интенсификации, то есть ускорения темпов научно-технического прогресса, повышения производительности труда.
Несмотря на нараставшие негативные тенденции в народном хозяйстве, период 60-70-х годов никак нельзя назвать провальным. Это позже заметно скажутся результаты затратного — с привкусом скопированной у Советского Союза гигантомании — развития экономики. В эти же двадцать лет в НРБ было сооружено 4/5 установленных мощностей электростанций, сданы в эксплуатацию два крупнейших промышленных предприятия страны: Кремиковский металлургический и Бургасский нефтеперерабатывающий и нефтехимический комбинаты, возведены АЭС «Козлодуй», Девненский комплекс по производству кальцинированной соды. Для строительства важнейших народнохозяйственных объектов Болгария получала кредиты от Советского Союза, причём всего под 2% годовых. Оплата кредитов, как правило, производилась продукцией построенных за их счёт предприятий. Это способствовало сокращению сроков преодоления технико-экономической отсталости страны, динамизации ее хозяйственного развития.
В это же время Болгария участвовала в рамках согласованного плана интеграционных мероприятий СЭВ в совместном строительстве объектов на территории СССР: Усть-Илимского целлюлозно-бумажного комбината, Киембаевского асбестового горно-обогатительного комбината, мощностей по добыче и обогащению железосодержащего сырья в Кривом Роге, магистрального газопровода Оренбург — Западная граница СССР и т.д. НРБ поставляла для этих объектов машины, оборудование, материалы, товары народного потребления. После вступления в строй этих объектов Болгария получала в соответствии со своим паем целлюлозу, асбест, железосодержащее сырье и ферросплавы, природный газ в течение 12 лет.
Основой экономического сотрудничества между двумя странами на протяжении всего послевоенного периода являлась внешняя торговля. Причём вплоть до середины 80-х годов её объем рос темпами, значительно превышавшими и рост ВВП, и рост промышленного производства Болгарии. При этом на долю Советского Союза приходилось более половины внешнеторгового оборота, удельный вес Болгарии во внешнеторговом обороте СССР составлял 8-10%, что позволяло ей быть третьим внешнеторговым партнёром Советского Союза.
Увеличение товарооборота в значительной степени было связано и с процессами специализации и кооперирования. Они способствовали стремительному росту во взаимной торговле доли машиностроения: его удельный вес в болгарском экспорте в СССР достиг в 80-е годы 45% и составлял 9% всего советского импорта машинотехнической продукции; в суммарном экспорте СССР в Болгарию доля машин и оборудования достигала 35%. Крупные заказы Советского Союза были важным условием организации в НРБ массового производства электрокаров и электротельферов, некоторых видов электронного и электротехнического оборудования, сельскохозяйственных машин.
Сотрудничество Болгарии с СССР и интеграционные мероприятия в рамках СЭВ имели особенно важное значение для решения топливно-энергетической и сырьевой проблем в НРБ. На протяжении более 50 лет сначала СССР, а потом и Россия полностью обеспечивали импортные потребности Болгарии в природном газе и древесине; до середины 80-х годов — почти полностью в каменном угле и электроэнергии, на 80% в нефти, на 87% в железной руде и немногим меньше — в хлопке. Причём, например, поставки нефти осуществлялись в таких объемах, что она и продукты ее переработки долгие годы являлись товарами, которые Болгария реэкспортировала на Запад.
Болгария являлась крупным импортёром для СССР сельскохозяйственной продукции. Она поставляла ориентальский табак (60% экспорта этого вида сельскохозяйственного сырья), свежие овощи, фрукты и ягоды, овощные и фруктовые консервы. В 60-80-е годы жители Советского Союза с трудом представляли свой пищевой рацион без болгарских помидоров, сладкого перца, винограда, компота из клубники, фаршированного перца.
Результатом политики стран СЭВ стала дальнейшая увязка хозяйственного комплекса Болгарии с советским. Повышение роли сотрудничества после принятия в 1971 году Комплексной программы социалистической экономической интеграции стран-членов СЭВ и проведение с 1974 года согласованного курса на всестороннее сближение НРБ с СССР, обусловили даже выделение в народнохозяйственных планах нового специального интеграционного раздела. Болгарская экономика приобрела ярко выраженный экспортный характер. При этом на страны СЭВ приходилось 84% болгарского вывоза продукции, а доля экспортной составляющей в производимой машинотехнической продукции доходила почти до 60%.
Однако в результате такой односторонней географической ориентации экспортных потоков Болгарии на формирование отраслевой структуры её хозяйства влияли не жёсткие условия мирового рынка, а протекционистская политика её основного торгового партнёра — Советского Союза с его ёмким и не слишком требовательным внутренним рынком. С другой стороны, на протяжении десятилетий за счёт поставок из СССР энергоносителей и основных видов сырьевых товаров почти полностью удовлетворялись потребности болгарского народнохозяйственного комплекса, что, как позже стало очевидным, сыграло негативную роль в формировании затратного экономического профиля страны.
Как следствие, для болгарской экспортной продукции стали характерны относительно низкий качественный и технический уровень изделий, высокая материалоёмкость и из-за этого — низкая конкурентоспособность. Приходится констатировать, что внешнеэкономический фактор, сыгравший на достаточно длительном этапе развития Болгарии позитивную роль, со временем превратился в «злого гения» болгарской экономики. Неконкурентоспособная продукция болгарских предприятий, «развращённых» нетребовательным рынком стран СЭВ, не выдержала впоследствии проверку рыночными отношениями.
Со временем условия для реализации болгарской экспортной продукции и на советском рынке стали ухудшаться. Тоталитарный социализм в СССР постепенно сдавал свои позиции. Стала переосмысливаться политика советского руководства в отношении «взаимопомощи» союзникам по СЭВ и ОВД. Хотя Болгария все ещё оставалась приоритетным направлением во внешней политике и внешнеэкономических связях СССР, нефть уже не текла рекой, а железная руда и уголь не сыпались нескончаемым потоком в доменные печи болгарских металлургических комбинатов в Кремиковцах и Пернике.
Перестройка «а-ля-Горбачёв» в Болгарии началась с некоторым временным лагом, когда стало ясно, что перемены в Советском Союзе — всерьёз и надолго. На июльском пленуме ЦК БКП в 1987 году Тодор Живков выступил со своей концепцией перестройки в НРБ, которая преследовала цель модернизировать существовавший режим, не изменяя его природы и сущности. Однако история требовала иных прорывов. Не было больше поддержки из Москвы, и Живков был вынужден подать в отставку. Не было больше поддержки из Москвы, которая на протяжении долгих лет была одним из важнейших факторов столь долгого пребывания Т. Живкова во главе партии и государства. На пленуме ЦК БКП 10 ноября 1989 года политический долгожитель эпохи социализма подал в отставку.
Специфика революционных перемен в Болгарии заключалась в том, что даже характер перестройки копировал советскую. Как и в Советском Союзе, она началась «сверху», по инициативе реформаторского крыла партии во главе с А. Лукановым, А. Лиловым, П. Младеновым и другими, осознававшими необходимость системных перемен в экономике и политике. Именно этим объясняется тот факт, что в Болгарии компартия не была отстранена от власти несмотря на резкое падение её престижа, а Т. Живкова не постигла учесть румынского генсека Н. Чаушеску.
На первых парламентских выборах в новой Болгарии победила ставшая преемницей БКП Болгарская социалистическая партия (БСП). Однако оппозиционные силы смогли объединиться в Союз демократических сил, который потребовал немедленной отставки социалистического правительства, аргументируя своё требование резким ухудшением экономической ситуации в стране. Социалистическое правительство вынуждено было подать в отставку, а его место летом 1990 года заняло коалиционное правительство Д. Попова.
С этого времени, видимо, уместно вести отсчёт начало процесса фактического разрыва отношений между СССР и Болгарией. Стратегическими целями в области внешних связей уже этим правительством была провозглашена ориентация Болгарии на европейские и евроатлантические структуры и сворачивание до минимума отношений на восточном фланге. Следующее однопартийное правительство правых сил, которое возглавил Ф. Димитров, помимо свёртывания отношений с прежними союзниками, навязало болгарскому обществу беспрецедентную русофобию, «вешая» на СССР все неудачи послевоенного развития Болгарии. Дело дошло до того, что часть памятников русским солдатам — освободителям и бойцам Красной Армии была осквернена, а над знаменитым памятником Алёше, что над Пловдивом, нависла угроза разрушения.
Разрывались и внешнеэкономические связи Болгарии с Советским Союзом. За время правления первого правительства СДС объем внешней торговли между двумя странами сократился в 1,6 раза, практически прекратились контакты в политической области. Однако даже в такой обстановке антироссийского угара руководство Болгарии не смогло пойти на то, чтобы сорвать подписание нового Договора о дружественных отношениях и сотрудничестве. Под новым документом свои подписи поставили Борис Ельцин и болгарский президент Желю Желев.
В конце 1992 года к управлению экономикой Болгарии пришло правительство «независимых специалистов» во главе с Л. Беровым. Сохраняя стратегический курс на сближение с европейскими экономическими и политическими структурами, оно, исходя из прагматических целей выживания экономики, активизировало политические контакты с российскими лидерами на двух- и многосторонней основе. Был предпринят ряд попыток возобновления торгово-экономических отношений в наиболее важных для страны областях, в первую очередь в топливно-сырьевом комплексе. В течение практически всего 1993 года, благодаря усилиям болгарской стороны, шел процесс восстановления утерянного взаимного доверия и постепенной реанимации отношений.
Результатом этих усилий явился рост в 1993 году товарооборота с Россией на 20% и его стабилизация в следующем году. При этом, увеличение российского экспорта в РБ значительно превышало рост болгарского экспорта в РФ, что определило нарастание положительного торгового сальдо для России. В дальнейшем эта тенденция не только не изменилась, а ещё больше усугубилась. В результате Россия на протяжении всех лет реформирования болгарской экономики продолжала занимать ведущее место среди стран-импортёров РБ, а в списке стран, в которые направлялся болгарский экспорт, она переместилась сначала с первого на четвёртое место, а затем и вовсе на 9-10-е.
В 1993-1994 годах поставки энергоносителей и сырья составляли 82% экспорта из России в Болгарию, в то же время доля в нем машин и оборудования продолжала неуклонно падать — с 30% в 1990 году до 5% в 1994-м. В болгарском экспорте в Россию преобладали товары широкого потребления и продовольствие.
В январе 1995 года новое правительство возглавил лидер БСП Жан Виденов. Комментируя свою программу, новый премьер-министр заявил: «Внешнеэкономическая и торговая политика правительства Болгарии в период 1995-1998 годов (время его мандата) будет ориентирована на интегрирование болгарского хозяйства в объединённый европейский рынок; восстановление экономических отношений с традиционными партнёрами — Россией, Украиной, странами Центральной и Восточной Европы, балканскими и арабскими странами; существенное улучшение товарной и региональной структуры экспорта и импорта». Такая постановка вопроса «переместила» Россию с четвёртого места в экономических интересах Болгарии, отводившегося ей в предыдущие четыре года, на второе. Это отвечало коренным интересам развития экономики страны, что было признано уже и лидерами СДС, приложившими в своё время немало усилий, чтобы «оторвать» Болгарию от России.
На этом этапе проявилось стремление болгарского руководства к активизации российско-болгарских экономических и политических связей. Среди конкретных шагов в этом направлении уместно отметить попытку урегулирования проблемы взаимных долгов; подписание пакета документов по стимулированию сотрудничества и совместной Декларации правительств двух стран о развитии экономического сотрудничества между РФ и РБ. Однако, несмотря на обоюдные усилия, товарооборот между двумя странами вырос незначительно.
Правительство коалиции левых сил не форсировало процесс вступления страны в НАТО, справедливо полагая, что это может нанести вред с таким трудом налаживаемым отношениям с Россией. Но два следующих — переходное правительство С. Софиянски и правительство коалиции правых сил И. Костова — быстро «исправили» положение. Оба лидера, поддерживаемые новым президентом Болгарии — преемником Ж. Желева П. Стояновым, последовательно вели дело к вступлению Болгарии в Альянс. Правительство И. Костова непосредственно принимало участие в 1999 году в натовской акции в бывшей СР Югославии. Во время Косовского кризиса проявилось прямое противостояние Софии и Москвы, оказавшихся «по разные стороны баррикад». Пожалуй, более жёстких отношений между двумя странами, чем в период правления правительства И. Костова в постживковской Болгарии не было.
Памятник Тодору Живкову

Тодор Живков Георги Пырванов

В июне 2001 года на очередных парламентских выборах победу одержало «Национальное движение Симеон Второй» (НДСВ), а премьер-министром был назначен Симеон Сакс- Кобург-Готский (Сакскобургготский). Осенью того же года был избран и новый президент страны Георги Пырванов. Оба вновь избранных лидера в своих официальных заявлениях сразу очертили основные направления своей деятельности: при сохранении основной стратегической цели — вступить в ЕС и стать членом НАТО — направить усилия на размораживание и развитие «российского» направления. Причина этого заключалась не столько в более лояльной политической ориентации обоих первых лиц страны, сколько в усложнившейся ситуации во внешнеэкономической сфере Болгарии. Её кумулятивным показателем стал нарастающий объем отрицательного сальдо торгового баланса, 80% которого приходилось на Россию. Для менее политизированного болгарского руководства остро встала вполне прагматическая задача увеличения любыми приемлемыми способами экспорта болгарских товаров в Россию.
Уже в октябре 2001 года премьер-министр, выступая в парламенте, заявил о своих намерениях возобновить активный диалог с Россией по всем вопросам взаимных интересов с целью максимального использования потенциальных возможностей обеих стран. «В последние годы, — добавил он, — они развивались неудовлетворительно». И дальнейшие события продемонстрировали стремление Болгарии к движению по пути нормализации взаимных связей.
Подтверждением приоритетности отношений с Россией явился первый за десятилетие визит в Москву в январе 2002 года министра иностранных дел Болгарии С. Паси, который изложил суть внешней политики нынешнего болгарского руководства следующим образом: «Наши приоритеты продиктованы, прежде всего, национальными интересами. В условиях ускоренной глобализации Болгария может успешно взаимодействовать с международной средой единственно путём активного участия в европейских интеграционных процессах, олицетворением которых являются ЕС и НАТО... Для нового правительства Болгарии развитие отношений с Россией имеет также приоритетное значение. Эти отношения не исключают, а дополняют наши главные приоритеты. В политическом плане между нашими двумя странами раскрываются широкие перспективы сотрудничества как в мировом масштабе, так и в региональном — на Балканах и в Юго-Восточной Европе».
В 2002 году состоялись официальные визиты в Москву двух первых лиц государства: в июне — Симеона Сакскобургготского и в сентябре — Георги Пырванова. Как болгарский премьер-министр, так и президент были приняты в Москве на самом высоком уровне, имели контакты с ведущими политическими деятелями России. После семилетнего перерыва в начале 2002 года было проведено седьмое заседание Межправительственной российско-болгарской комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству (МПК).
Но эти контакты не смогли быстро улучшить состояние российско-болгарских экономических связей. Основные составляющие их развития связаны с глубокими процессами изменения товарной структуры взаимных потоков, либерализации торговли на двусторонней основе, а главное — с поступательным развитием в Болгарии тех производств, в продукции которых заинтересована Россия.
Контакты на высшем уровне были продолжены и в 2003 году. В начале марта состоялся первый после более чем десятилетнего перерыва официальный государственный визит в Болгарию президента России В. Путина. Итогом переговоров делегаций двух стран явилось подписание президентами совместной Декларации о дальнейшем углублении дружеских отношений и партнёрства между Болгарией и Россией. «Сегодня мы даём старт новому этапу наших отношений, уже в иных политических и экономических условиях, открывающих для всех нас новые возможности», — отметил в связи с её подписанием В. Путин. В области экономического и научного взаимодействия было подписано девять документов, которые, как представляется, смогут сдвинуть с мёртвой точки торговые и научные связи.
Визит В. Путина явился тем переломным моментом, после которого можно говорить о нормализации российско-болгарских отношений. Однако пока нормализация затрагивает в большей степени политическую и гуманитарную их составляющие. Что же касается экономических связей, особенно внешней торговли, то здесь остаётся множество нерешённых проблем, выражением которых стало снижение в 2002 году взаимного товарооборота до 1,23 млрд долл. В результате доля России в болгарском экспорте упала до 1,6%, а удельный вес российского импорта в суммарном его объёме — до 15%. При этом отрицательное сальдо торгового баланса для Болгарии, как и на протяжении пяти предыдущих лет, превысило цифру в 1 млрд долларов.
Для перелома этих негативных тенденций прежде всего было бы необходимо либерализировать взаимную торговлю. Но, во-первых, Болгария — член Всемирной торговой организации, в то время как Россия — нет; во-вторых, Болгария является ассоциированным членом ЕС и находится в состоянии переговоров с ним о вступлении. И то и другое обстоятельства не позволяют создать полноценную зону свободной торговли между Россией и Болгарией. Поэтому, видимо, необходимо, подписывая временные договоры, предоставлять преференции производителям тех групп товаров, в которых существует взаимная заинтересованность.
Для развития товарооборота необходимо устранить и такие препятствия, как проблемы финансирования и страхования торговых операций, неэффективной защиты торговых марок, сложившейся системы взаимной сертификации продукции, низкого уровня информирования об экспортёрах и импортёрах товаров и услуг и прочих. Для решения последней задачи была выдвинута идея — создать постоянно действующий российско-болгарский бизнес-форум.
Ещё одна сложная проблема во взаимной торговле двух стран — дороговизна транспортировки товаров. Теперь, чтобы переместить товары на рынок друг друга, необходимо либо миновать границы двух государств, оплачивая высокие транзитные таксы, либо перевозить грузы паромом, что приводит к ещё большим затратам.
Кроме того, чтобы вновь проникнуть на российский рынок, где бывшие болгарские «ниши» давно заняты другими импортёрами либо товарами российского производства, необходима хорошая реклама и качественный маркетинг. Для расширения своего экспорта в Россию болгарская сторона в 2002 году организовала ряд мероприятий, в том числе направление коммерческих предложений болгарских производителей в адрес российских организаций, участие в выставках, бизнес-форумах на территории России, визиты деловых делегаций из ряда российских областей.
Сегодня на российский рынок могут попасть, как правило, только крупные болгарские фирмы и компании. Подтверждением этому служит подавляющая доля в скромном болгарском экспорте в Россию фармацевтической продукции, производимой фирмами-гигантами. В то же время такие традиционные для болгарского экспорта в нашу страну товары, как консервы, сигареты, мебель, одежда, обувь не могут составить конкуренцию более мощным импортёрам.
В свою очередь, российским производителям мешают попасть на болгарский рынок высокие таможенные пошлины В свою очередь, российским производителям мешают попасть на болгарский рынок высокие таможенные пошлиныВ свою очередь, российским производителям мешают попасть на болгарский рынок высокие таможенные пошлины, размеры которых многократно превышают таковые на аналогичные товары из стран ЕС и ЦЕФТ. Таким образом, российская продукция во многих случаях не может конкурировать из-за цены с продукцией зон свободной торговли. Получается, что России выгодно торговать с Болгарией только той продукцией, которая не встречает на болгарском рынке конкуренции — то есть топливно-энергетическими ресурсами, доля которых в российском экспорте в Болгарию превышает 90%. Это природный газ, нефть, каменный уголь, ядерное топливо.
Задача диверсификации российского экспорта в Болгарию может быть частично решена за счёт увеличения доли машин и оборудования (в начале ХХI века на эту группу товаров приходилось менее 5% стоимости российских поставок) при участии в модернизации уже существующих и сооружении новых хозяйственных объектов. О заинтересованности российской стороны в реконструкции и сооружении энергетических мощностей на территории Болгарии было заявлено в ходе VIII заседания МПК в январе 2003 года. С целью возможного участия России, в частности, в строительстве АЭС «Белене» было решено, что при подготовке болгарскими организациями документов для Правительства РБ будут привлечены российские заинтересованные организации — разработчики ТЭО для этой АЭС. При этом имеется в виду возможность использования поставленного СССР и Чехословакией в 80-е годы оборудования общей стоимостью более 1 млрд долл. Взаимные поставки машинотехнической продукции могут активизироваться и в случае положительного решения судьбы совместного предприятия «Автоэлектроника» в Пловдиве, созданного двумя странами в 80-е годы.
В связи с этим представляется, что у российско-болгарских торговых отношений существуют определенные, хотя и ограниченные, перспективы. Интенсивнее торговые отношения могут развиваться на региональном уровне, в том числе и путем дальнейшего сооружения совместных производств, создаваемых как в регионах России, так и в областях Болгарии. Для этого необходимо создание договорно-правовой базы, позитивное решение вопросов о снижении нетарифных барьеров во взаимной торговле, реализация уже подписанных соглашений о сотрудничестве между регионами и областями двух стран.
В торговле услугами взаимный интерес представляют строительные, транспортные и туристические. Наращиванию последних будет способствовать смягчение визового режима. Одной из договорённостей, достигнутых в ходе VIII заседания МПК, было вовлечение российского бизнеса в приватизацию туристического комплекса Болгарии, создание совместных организаций. Примечательно, что во время пребывания В. Путина в Софии возникла идея строительства российской стороной гостиницы на болгарском лыжном курорте Боровец.
Итак, для развития взаимовыгодного экономического сотрудничества обеим сторонам потребуется приложить немало усилий, чтобы динамизировать и сбалансировать взаимную торговлю товарами и услугами. Вместе с тем важнейшее препятствие, тормозившее нормальное развитие торгово-экономических связей, а именно — неблагоприятные политические взаимоотношения — устранено.
Надо думать, что оно устранено и в том, что касается развития контактов и сотрудничества в гуманитарной сфере. Такое сотрудничество имеет прочную объективную основу, учитывая историческую, культурную, языковую близость народов двух стран. К сожалению, на протяжении последних десяти лет бывшее болгарские руководители стремились эту основу разрушить. Но именно потому, что она носит объективный характер, сделать это оказалось практически невозможно. И в будущем гуманитарные связи призваны играть роль стимулирующего фактора для расширения и углубления всего комплекса межгосударственных отношений. Конечно, взаимодействие в гуманитарной сфере нуждается в поддержке правительственных органов и деловых кругов.
Особое место в комплексе гуманитарного сотрудничества необходимо отвести исследованию и сохранению культурного и исторического наследия обоих государств, принятию мер по реставрации и охране находящихся на их территории исторических и культурных памятников. Особое место в комплексе гуманитарного сотрудничества необходимо отвести исследованию и сохранению культурного и исторического наследия обоих государств, принятию мер по реставрации и охране находящихся на их территории исторических и культурных памятников.Особое место в комплексе гуманитарного сотрудничества необходимо отвести исследованию и сохранению культурного и исторического наследия обоих государств, принятию мер по реставрации и охране находящихся на их территории исторических и культурных памятников.Особое место в комплексе гуманитарного сотрудничества необходимо отвести исследованию и сохранению культурного и исторического наследия обоих государств, принятию мер по реставрации и охране находящихся на их территории исторических и культурных памятников.
Важным направлением может стать создание российско-болгарского общественного форума по типу «Санкт-Петербургского диалога», который объединил бы усилия заинтересованных общественных организаций и фондов и содействовал бы успешной совместной деятельности государственных институтов в отстаивании европейских стандартов в области гуманитарного сотрудничества и человеческих контактов. В условиях активизации процессов глобализации важное значение приобретает сохранение и развитие славянской культуры, являющейся составной частью общеевропейского культурного, исторического и научного наследия. В связи с этим обе стороны готовы участвовать в создании и работе международного форума славянских культур.

 

 

НАШЕ ДОСЬЕ: ТАТЬЯНА ВАЛЕВА

кандидат географических наук, Институт международных экономических и политических исследований РАН.Окончила географический факультет Московского государственного университета им. М. В Ломоносова, там же защитила диссертацию с присуждением кандидатской степени в области географических наук по специальности «экономическая география зарубежных стран».
С 1981 года по настоящее время работает в Институте международных экономических и политических исследований РАН в должности старшего научного сотрудника. Предметом ее изучения являются проблемы социально-экономического и политического развития Республики Болгарии.

214 просмотров

      
  1. 5
  2. 4
  3. 3
  4. 2
  5. 1

(2 голоса, в среднем: 5 из 5)

Материалы на тему

Журнал Анна Герман
EnglishRussianChinese (Simplified)GermanItalianFrenchAzerbaijaniBulgarianFinnishSpanish